有权利就应当有救济——兼论民事附带行政诉讼和行政附带民事诉讼的审判方式改革

问题的提出在司法实践中,经常会发生当事人因相邻关系、房屋买卖、拆迁安置、土地征用、行政许可、行政处罚等法律关系而同时引起或先后提起民事诉讼和行政诉讼等相互交叉重叠的案件。但由于民事诉讼和行政诉讼分别属于两个不同的诉讼领域,我国现行的民事诉讼法和行政诉讼法及有关司法解释,对如何审理或衔接相互交叉重叠的民事诉讼和行政诉讼案件,至今也没有一个十分具体和明确的规定;再加上少数法院及其法官在基本素质、审判水平或司法理念等方面存在的“偏差”,致使当事人遭遇这类案件就会“没完没了”的背上诉累包袱,甚至还将面临因司法…     

美国法律援助制度简介

在美国,刑事法律援助与民事法律援助分属两个不同的系统。刑事法律援助是联邦宪法明确赋予公民的一项重要权利。因此,在联邦法院系统和绝大多数州的法院系统审理刑事案件中,犯罪嫌疑人和被告人都能够得到由政府财政保障的法律援助。美国的民事法律援助远不如英国有充分的资金保     

关于加强党的执政能力建设的路径分析

强化执政意识,牢固树立"立党为公、执政为民"的执政理念,是加强党的执政能力建设的首要条件和重要前提;改革和完善领导体制和工作机制,切实转变党的领导方式和执政方式,是加强党的执政能力建设的内在要求和根本保障;深化干部人事制度改革,建立科学的选拔任用、管理监督干部的考评体系,是加强党的执政能力建设的基本平台和关键环节;大兴求真务实之风和深入开展反腐败斗争,切实密切党同人民群众的血肉联系,是加强党的执政能力建设的客观要求和现实体现.     

确保整个教育活动积极稳妥地进行

中共中央总书记胡锦涛1月11日在中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话时强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉沽自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，     

《反垄断法》草案“减负”

2005年12月下旬,国务院法制办对《反垄断法》(草案)进行了一次较大改动。其中,一直被视为中国《反垄断法》(草案)最大特色的“禁止滥用行政权力限制竞争”一章——即通常所谓的“反行政垄断”——被整体删除。与此同命运的还有相应的法律责任条款。     

加强领导班子建设的基本思路与方法

抓好班子建设，是部队建设的“龙头工程”。如何加强党委（支部）班子建设，《军队政治工作条例》、《军队党委（支部）工作条例》均围绕基本制度、工作原则、建设目标、议事决策程序、有关要求等作了明确规定。去年以来各级又研究制定了加强党组织能力建设的意见措施，使班子建设更加法规化、制度化、科学化。但在实践中如何结合实际运用好这些法规制度，形成抓班子建设的系统思路，提高抓班子建设的效益，是一个值得各级好好研究的问题。     

从“问责风暴”到“依法问责”——论当前我国官员问责面临的困境及破解之策

问责制是对官员进行定向追究责任的一种事后监督手段,其根本目的在于预防而不在于惩治。问责这一新制已步入我国政治生活近三年了,但其制度化水平还很低,从民主政治和政治文明建设的高度来看,规范和完善行政问责制迫在眉睫,本文将从政治文化和法规制度层面作以分析。     

破解“三大难题” 实现“三大进步”

当前，需要在创新和改善民营经济发展环境上破解“三大难题”： 一是“准入难”。 通过20多年改革开放，重庆民营创业者要开个商店，办个一般小厂在“准入”上没有什么问题，而要搞大一点的项目，要进入附加值高的行业，问题就来了。你要申请立项投资上千万的项目吗，审批或备案机关会叫你拿出20％至30％的资本金证明再说下文。你要参与公交客运市场招标竞争吗，己设置好的经营规模条件你不符合。我们都知道，为了维护正常健康的经济秩序，国家在企业登记、立项等方面都有相关的法律、法规、政策规定，而我们更应该知道，中国西部地区与沿海地区相比，在发展上基础差起步晚，民营创业者存在原始积累低，经营规模有限的客观困难，在项目行政审批上完全应该有理、有利、有序地放低门槛。