论行政赔偿中损害的认定

因行政侵权行为所造成的损害应当被区分为纯粹的事实性损害与法律意义上的可赔偿性损害,而只有后者才是行政赔偿责任的构成要件之一.认定可赔偿性损害必须坚持政策性限制、"度"的限制及相对性与有限性限制的原则.在此基础上,方可建立起一套在各种损害形态中区别出可赔偿性损害的具体的技术性规则,从而为国家行政赔偿责任的准确认定奠定基础.     

我国农村公共产品供给制度改革探讨

改革农村公共产品供给制度,要从供给主体、筹资机制、生产、管理和监督机制等方面入手,保证公平有效地为农村提供足量的农村公共产品.     

新版《党史》修正——陈独秀的错误应为“右倾机会主义”

中共中央党校教授王长江住近期《理论动态》上撰文指出，影响社会和谐发展的根本性因素是制度。如这几年，地方党委和政府与群众的矛盾有增长的趋势。一些地方有些被认为是应该解决、基层能解决的问题，事实上却没有解决，而是被老百姓告到了中央。原因何在？就是地方官员漠视老百姓的要求、推诿责任，因为他们即使不去解决这些问题，老百姓也拿他们没有办法。他们的政治生命不是掌握在老百姓手里，     

改革教师任用制度推行真正聘任制促进教师队伍建设

教师职务聘任制度是教师队伍建设的一项重要措施 ,关系到高等教育事业的发展。改革教师任用制度 ,推行真正的教师聘任制 ,在教师队伍建设中起着关键性的作用。本文就现阶段我国高等学校教师聘任制度普遍存在的问题 ,指出当前推行真正意义上的聘V任制度应采取的措施及对策。     

行政司法权的行使应以当事人自愿为前提

行政机关拥有行政司法权 ,虽然既有可能性 ,也有必要性 ,但是也存在着无法解决的矛盾。行政司法权的行使应以当事人自愿为前提。即行政相对人在接受行政处罚的同时 ,有权选择关于民事权益争议的解决途径。这不仅能有效保证行政机关的工作效率 ,而且有利于实现社会公平。     

论我国行政程序法的目标模式

公平与效率始终是行政程序法追求的价值, 对两者的不同选择表现为行政程序法不同的目标模式。我国在依法行政的背景下, 行政程序立法应选择什么样的目标模式? 作者通过公平与效率价值冲突的讨论及对我国目前行政权行使状况的分析, 提出了自己的看法和主张。     

中国绿卡的魅力

2004年，预计中国的对外贸易总额将强势突破1万亿美元，第一次超过日本，仅次于美国和德国，位居世界第三。中国的对外贸易总额从世界排位第六到第三，仅仅只花了三年：中国已经成为仅次于美国的，排位全球第二的，吸引国外投资最多的国家。     

应用数字医保强化医保费用稽核管理

面对信息化带来的空前机遇和挑战,近年来福建省医疗保险工作坚持以建设数字医保为手段,以信息共享为基础,以基金安全运营为重点,以扩大参保人群范围,满足参保人员基本医疗需求为目标,树立通过信息建设来加强服务、加强管理的观念,逐步建立完善基本医疗保险基金收支的全过程监控和稽核的现代化管理,推进医疗保险制度稳健运行和可持续发展。众所周知,医疗费用管理是一道世界性的难题。如何处理好参保人员无限制的健康要求与医疗保险基金有限供给这个矛盾,是摆在面前亟需解决的一个突出问题。建立一套医疗费用稽核系统以及相应管理措施,来引导医生正确把握治疗费用标准,提高参保人员费用节约意识,从而在降低医疗服务成本的同时相应提高服务质量是十分必要的。首先,通过与定点医疗机构网络联接,采集各类医疗消费相关数据。如:处方明细、住院病人的病情诊断、出入院时间、费用日清单等,为医疗费用审核和分析提供有价值的、准确的数据来源。     

中外政府绩效管理的行政生态学比较

无论在理念上还是在实践中,要完善我国政府绩效管理,提升政府绩效以满足公众需要,改善政府形象,必须从行政生态学角度出发,基于自身特定的环境背景,建立我国政府绩效管理的内部系统。必须完善政府绩效管理的内部生态,强调内外生态间的相互作用与影响,才能促进我国政府绩效管理取得成功。     

谈谈民主党派机关建设

机关是民主党派组织开展活动的载体、反映意见建议的窗口和参政议政工作运转的枢纽,加强机关建设是新形势下加强民主党派自身建设的重要课题之一。加强机关工作“三化”建设通过加强机关制度建设,规范工作程序,完善内部管理,才能提高工作实效。换届以来,民革天津市委会修订了31项机关工作制度,逐步实现以制度管人、制度管事,探索了以健全岗位责任制为核心的月计划月考核的制度,初步形成了各处室工作紧紧围绕市委会主委会议、常委会议提出的工作目标、任务制定工作计划。通过月考核,推动工作逐一落实,保证市委会整体工作高质量完成。计划考核…