“三个代表”与建设高素质干部队伍

我们党要做到“三个代表”,关键在于建设一支高素质的干部队伍。要进一步明确建设高素质干部队伍的迫切性,按照“三个代表”要求加强领导班子建设,抓紧培养和选拔优秀年轻干部,深化干部人事制度改革,培养使用好各类人才,加强干部队伍作风建设。     

论行政立法的价值选择

行政立法的价值可以决定行政立法的效用、行政立法的利益归属、行政立法的发展方向、行政立法的总量等 ,然而 ,这一根本问题没有有效地反映在《中华人民共和国立法法》中。本文从理论与实践两方面分析了行政立法合理价值的条件 ,并构设了行政立法合理价值的内容 ,如实现宪法原则、补充法律规则、维护法律秩序和便于相对人权益的实现等     

行政判例研究

来自不同法系的经验 ,正在使判例不属于正式法律渊源的传统看法变得不合时宜。判例的遵循先例规则在属于公法领域的行政法部门中较属于私法的民商法领域中更易生成并发挥作用。名为“案例”、实为行政判例雏形的我国最高人民法院公报案例和最高人民法院依据《裁判文书公布管理办法》公布的裁判文书 ,已经对我国行政诉讼的展开与行政法学研究产生了实际影响。我国应正式确认判例具有司法解释的效力与地位 ,完善其形式 ,公布程序 ,制定具体适用规则 ,增加其数量 ,规范其种类。     

行政救济功能初论

行政救济制度是我国行政法制的重要组成部分。由于过去人们对行政救济的功能认识不足，导致我国在行政救济方面存在不少问题。本文在强调研究行政救济功能重要性的基础上，提出了行政救济有四大功能，即保护公民权、监督行政权、提高行政效能、促进社会稳定和可持续发展。     

日本《行政事件诉公法》修改的动向

日本在修改《行政事件诉讼法》过程中，以司法改革为动力，以美、法、德等国为借鉴，认真检讨其现行法权利保护机能的形式化，以全新的理念和思维，以权利保护为本位，放宽诉讼限制，使行政诉讼制度真正成为便于国民利用的制度。无疑，这对我国行政诉讼法的修改具有重要的参考意义。     

立足新起点 实现新跨越

南昌市烟草专卖局成立于1984年，现下设南昌县、新建县、进贤县、安义县4个县局、两个直属局和八个区域营销部。“十五”期间我局认真贯彻党的十六大精神，按照省烟草工作会议的要求，以科学发展观统领系统改革与发展的全局，各项工作均取得了新的成绩。2005年，新一任领导班到位后，在省局（公司）领导下，认真贯彻落实国家局“两个维护”和“三个满意”的要求，将“用心服务，成就客户”的经营服务理念贯穿于网络建设、业务经营、专卖管理的全过程，把追求客户满意作为工作的出发点和落脚点，不断提高守法卷烟零售户的市场盈利能力，     

建设社会主义新农村的历史回顾与比较

新中国成立以来,社会主义新农村建设大致可分为四个阶段。通过比较发现,党对新农村的认识一次比一次深刻,工作思路一次比一次明确,内容一次比一次丰富,在全党工作中的位置也一次比一次突出。研究党的新农村思想发展历程,对于加深社会主义新农村建设历史必然性的认识,明确十六届五中全会提出的新农村建设的重要任务,有重要意义。     

大通县对全县人大干部进行集体充电

为进一步加强全县人大干部队伍建设，提高乡镇人大工作者的政策理论水平和工作能力，认真搞好县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作，近日，大通回族土族自治县人大常委会与县委组织郎联合举办了为期10天的全县人大干部培训班，对全县22个乡镇人大主席、副主席、人大秘书及驻县省级各企业事业单位的负责换届选举的有关人员进行了集体培训。通过培训，     

新农村建设的紧迫性与长期性

初春的北京,春意盎然。2006年的“两会”召开了。它讨论了许多有关国计民生的大事,其中的一个亮点就是新农村建设问题。中国是一个农业大国,70%以上的人口在农村。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国农业和农村发生了历史性的深刻变化,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就。但是,制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变,统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。历史上我们对农业生产、农村建设、农民生活水平的提高等方面,欠账太多。城乡反差问题,在很多地方、在很大程度上都表现得很明显。在新形势下,不加快农村的建设,不千方百计地促进农民生活水平的提高,全面建设小康社会的目标就会落空。因此新农村的建设是一项紧迫的工作。建设社会主义新农村又是一项长期的历史任务。从本世纪头20年实现全面建设小康社会的目标,到本世纪中叶我国基本实现现代化,建设社会主义新农村需要经过几十年的艰苦努力。从更长远的时间看,即使将来基本实现现代化了,“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。因此新农村的建设是一项长期的工作。     

农业生产产业化出路在哪里？——对“农业人才”流失的调查与思考

当前,社会主义新农村建设已经如火如荼地开展起来。改变农业落后的生产方式,形成农业生产产业化和特色农业,是山区农民脱贫治富需要解决的首要问题。然而,目前农村的现状是：有知识的青年农民纷纷外出打工,带领农民实现农业生产产业化的管理人才奇缺。一位村支书感叹地说,“剩下来那些青年农民,大字不识几个,有的连自己的名字都写不起,他们怎么能挑得起建设社会主义新农村的重担。”最近,重庆市部分农村对破解这道难题进行了探索,有一些新思考和新做法,我们特地选出两篇刊发,希望能起到抛砖引玉的作用。