编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

运用激励理论加强和改进思想政治工作

胡锦涛总书记指出，思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。这就需要我们适应形势发展的要求，坚持以人为本，进一步加强和改进思想政治工作的针对性和实效性，充分发挥员工的积极性和创造性，为企业发展提供精神动力和思想保障。     

行政法治:行政自由裁量权的程序控制

行政自由裁量权是现代行政必不可少的权力,它的存在有助于提高行政效率。但是行政 自由裁量权在现代国家权力中的扩张使其在运行中带来了一些负面效应,本文要探讨的则是行政程序及其法制化对行政自由裁量权常态运作的意义。     

论我国行政审判的职权主义特色

在我国行政诉讼模式中采用“当事人主义”的呼声很高。本文在分析两种模式的特点的基础上, 认为根据我国行政审判权的特性,其监督性的定位似乎比其中立的裁判权的定位更合理些,因此在行政审判中坚持“职权主义”的特色是符合我国现有体制的。     

反反腐败现象的理性思考

矛盾存在于一切事物中，矛盾是推动事物发展的根本动力。认识矛盾、分析矛盾、解决矛盾是上作向前发展的重要前提和保障。     

“权钱人”管理：堵塞漏洞

成都市针对“权、钱、人”管理制度上存在的薄弱环节，采取相应的改革措施，取得初步成效。     

政府：做好加减法

加入WTO，给我国政府提出诸多新问题，所以近一年来，“入世最大的挑战是对政府的挑战”成为十分流行的语句：这句话的明确含义是什么?     

建立与完善我国行政公开制度的对策探析

行政公开是 2 0世纪中期以来西方各国行政发展的重要趋势。行政公开是民主政治的基本要求 ,是依法行政的本质反映。它通常与知情权相对应。我国宪法规定 ,中华人民共和国的一切权力属于人民 ,人民是国家的主人。从这一角度出发 ,可以把行政公开理解为是政府的义务 ,知情权是公民的一项宪法权利。建立与完善行政公开制度是现时代的迫切需要 ,是一项复杂而艰巨的系统工程。     

全国领先的北大荒现代农业

黑龙江垦区农业装备水平在全国领先，具有与世界发达国家相当的农业机械化和劳动生产率水平。农机总动力已达368万千瓦。现有大中型拖拉机2．39万台，大型自走式联合收获机8369台、粮食处理中心200座、现代金属粮仓1757座，农用航化作业飞机26架，农业综合机械化程度高达91％。在新世纪的跨越性发展中，黑龙江垦区着眼于精准、高效、环保的现代农机装备工程成为新世纪中国农业现代化的亮点。     

以德治国的行政文化分析

以德治国作为治国方略提出 ,是新时期我党执政方式一个重大的转变。以德治国在我国行政管理中的具体体现是以德治政。德治思想作为传统行政文化在现阶段有了新的时代内容 ,在机构改革和依法行政中应当充分发挥行政文化的独特功能 ,将我国的政府机构改革和依法行政提高到一个更高的水平。