要言要闻

学习贯彻党的十五届五中全会精神应把握的要点 党的十五届五中全会结束不久,《人民日报》在头版显著位置,连续刊发5篇评论员文章,对如何学习贯彻党的十五届五中全会精神进行了全面、系统、深刻的论述。这些文章对广大党员干部学习贯彻五中全会精神具有极大的引导作用。本刊摘其要点刊登如下: 新的发展阶段 新的发展阶段,是我们党全面审视世纪之交国际政治、经济、科技发展的总体形势,全面分析我国改革开放和现代化建设的实际状况而作出的一个极其重要的结论。 新的发展阶段要求我们,未来的     

接受人大监督推进依法行政的几点做法

近年来 ,玉门市人民政府把推进依法行政作为提高工作水平的重要手段 ,把政府工作自觉的置于人大监督之下。1 .建立重要决策审议制度和重大事项报告制度。政府出台的事关全市发展大计的重要决策 ,都要事先报人大常委会审议通过后实施 ,不因事急而先为。凡是市上发生的重要事件 ,出台的规范性文件 ,市政府领导都要在人大常委会会议上专题汇报和说明 ,赢得人大常委会的理解和支持。市政府在研究制定国民经济计划、财政预算时 ,经常请人大常委会领导共同参与商讨。对人代会通过的政府工作报告、计划和财政预算以及决议、决定的执行情况和改革开…     

立下规矩画方圆——《罗山县工商行政管理局行政执法程序及办案纪律规定》出台记事

2001年3月22日午夜,罗山县工商行政管理局党组书记、局长吕宏光仍在办公室内,一遍遍地翻看着摆放在桌上的《罗山县工商行政管理局行政执法程序及办案纪律规定》。这个《规定》是经当晚结束的罗山县工商行政管理局党政班子联席会议讨论通过的。吕宏光用一种凝重的目光久久地注视着这份明天就要正式颁布实施的文件,脑海里不禁想起了《规定》出台的前前后后——     

当前行政执法中的问题不容忽视

依法行政是依法治国的重要内容和关键环节,在很大程度上对依法治国基本方略的实行具有决定性的意义。目前,行政执法当中“有法可依”的问题基本上解决了。然而,由于各种历史与现实的原因,离“有法必依”、“执法必严”、“违法必究”的要求还很远,存在的问’题不少,可谓任重而道远。     

转变观念 加大力度 完善国有资产调整机制

在我国建立社会主义市场经济体制的进程中,由于市场体系的发育完善和要素流动性的不断提高,调整存量资产已客观地作为一种选择被广泛地运用。然而,目前我国国有资产管理局管理的 3.5万亿国有资产中有近万亿产权待流通;国有资产主要集中在现有的几万个大中型骨干企业,特别是几千个大型企业集团,它们是现代化建设的主要依托。面对这样的现实,如何搞好国有存量资产的调整呢 ?笔者认为：一定要坚持以国有大企业为中心来进行,并且必须在切实转变思想观念的基础上加大力度,建立适应市场经济的新机制。 　　一、调整国有企业存量资产首先…     

温江县党风廉政教育重实效

近几年来,温江县纪委积极探索党风廉政教育的有效途径,加强党风廉政教育力度,取得了比较明显的成效。我们的做法是：     

临时聘用人员执法中存在的问题不容忽视

近几年,因为种种原因,不少行政执法单位纷纷聘请临时人员以加强行政执法力量。由于临聘人员良莠不齐,在执法中出现了许多问题,在社会上造成了不良影响。     

规范基层行政组织的行政执法 夯实法治建设基础

<正>改革开放以来,我国法治建设走过了一条从不成熟到成熟,从不完善到逐渐完善的道路。在第九次人代会宪法修正案中,已明确将“依法治国”写入了宪法,这是我国法治化建设道路上的一个重要里程碑。它表明了党和国家加强法治建设,全面推进依法治国的决心。在这一过程中,行政法的不断规范和健全,则是法治建设的重要内容。     

行政执法主体利益观的“变异“与加强执法监督之思考

马克思说 :“人们奋斗所争取的一切 ,都与他们的利益有关。”对利益机制的冲突分析 ,是马克思主义经典作家分析政治关系、经济关系、一般社会关系及法律关系采用的一种基本方法。行政执法 ,作为一项社会控制工程 ,既规范保障行政权力的运作 ,又控制约束行政权力的行使 ,其最终目的是保障特定的利益。行政执法主体在执法活动中 ,由于外在和内在多种因素的影响和制约 ,其应有的利益观 ,内部发生“细胞”恶化或产生“蜕变” ,外部受到“冲击”或发生“冲突” ,最终导致利益观的“变异”———把握驱动行政执法中客观存在的执法者利益观的“变异…