《人民调解》期刊通讯员培训班在昆明举办

去年11月30日至12月2日,中华全国人民调解员协会在四季如春的春城昆明举办了《人民调解》期刊通讯员培训班。这次培训班的目的是认真学习贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》(以下简称《人民调解法》),做好新形势下人民调解宣传报导工作,大力促进基层司法行政工作又好又快的发展。司法部基层工作指导司、中华全国人民调     

司法部印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉的意见》的通知

去年12月24日,司法部向各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局印发了《关于贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉的意见》的通知,通知强调,为贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》(以下简称人民调解法),现就有关问题提出以下意见:     

论行政规定在行政诉讼中的效力

在现行法律体制下,行政规定不属于法律渊源,不是行政诉讼中法院必须适用的法律依据。但行政规定是行政机关作出行政行为的依据,在现实社会中具有重要的规范功能。在行政诉讼中,法院对行政规定既不能完全抛开,又不能完全信任。为了回应社会现实,应当在形式法治的框架内,融入部分实质法治的要素,附条件地承认行政规定的效力,并由法院依照这些条件和规则予以审查。     

具体行政行为的事后效力研究

行政行为本身并没有直接的效力,由于行政权可以认为是国家政权的组成部分,因而基于行政权而发生的行政行为就具有了国家的公信力和执行力,这是行政行为效力的法理基础。通过对行政行为事后效力的研究,形式上来看对行政行为之后的一系列行为的关系的分析和评判,实质上是为了规范行政行为,实现依法行政的目的。     

政治与行政二分法研究综述

政治与行政二分法从提出至今已有120多年的历史.随着社会的发展,虽然其遭到来自于凯恩斯主义、公共政策科学、新公共行政和新公共管理的批判和质疑,但其仍具有一定的理论价值和实践指导意义.本文从背景分析、内容陈述、批评回应和价值方面,对学界关于政治与行政二分法的研究进行了系统的梳理和研析.     

聚焦行政强制法

行政强制与每个人都有密切关系。从市容环境到规划拆迁,从市场秩序到质量监督,都涉及行政强制。有专家形象地说:一个人可能一辈子不同法院打交道,但是他从出生报户口开始直到死亡,都必须同行政机关发生关系,都要受行政强制权的约束。正因为如此,前不久举行的十一届全国人大常委会第二十次会议第四次审议行政强制法草案,引起社会各界的广泛关注。     

朔州市国税局全面推进依法行政

2010年,山西省朔州市国税局以科学发展观为指导,认真贯彻全国税务系统依法行政工作视频会议精神,全面落实省局依法行政各项工作部署,坚持围绕职责、服务大局的工作思路,以五围绕五抓即围绕贯彻抓创建、围绕管理抓基础、围绕中心抓监督、围绕效果抓创新、围绕职责抓教育,全面推进依法行政工作,税收法制环境进一步优化,执法水平进一步提高,税收收入再创新高,全年入库税款近80亿元,比2009年增收14亿元。2011年年初,朔州市国税局被山西省人民政府表彰为依法行政先进单位。     

组织社会化——新入职公务员融入行政组织的必由之路

组织社会化作为新入职公务员融入行政组织的方法和手段,对行政组织和公务员个人都起着十分重要的作用。然而,行政组织与新入职公务员在思想上、社会化内容及策略选择上仍存在着的一些问题,制约了组织社会化作用的发挥。因此,行政组织对新入职公务员的组织社会化工作应进行规划,设计出既有共性又体现个性的社会化内容,并与公务员个体共同完善其组织社会化的策略。     

2011年6月法治焦点回顾

1.最高人民法院加大对规避执行行为刑事制裁力度最高人民法院发布《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》,意见首先强调要加大民事强制措施的适用,其次明确了对构成犯罪的规避执行行为要加大刑事制裁力度,最后强调了人民法院与公安、     

行政法的治理逻辑

与国家管理模式相契合的行政法,因过分夸大公私益紧张关系,过分强调行政优益性,过分聚焦行政行为,过分重视命令-服从,导致行政法逻辑的扭曲和行政法制化正当性的削弱。正在崛起的公共治理模式要求确立一种因认同而遵从的行政法治理逻辑。为此,第一要反思行政法的治理机理,通过维护公共理性来助成解决私人选择失灵问题,从收用行政、给付行政、秩序行政和合作行政四个方面统筹重塑公私交融的行政法利益基础。第二在"还原"行政法行动场域的基础上,依靠针对性的机制设计来塑造行政法主体角色。第三将认知和建构行政法的视角从行政行为拓展至交涉性行政关系,遵循比例原则,设定一个行政支配性/公民自主性组合关系的谱系。第四建构一套行政法商谈框架,运用360°商谈模式寻求行政法效力的普遍认同。本文认为,与此种治理逻辑相契合的行政法呈现为非对称性平衡,它集中体现为行政与公民双方在权能上的势均力敌。