司法鉴定抑或行政裁决——评医疗事故“鉴定”之性质

近年来我国医疗纠纷矛盾激化、数量激增,调解、仲裁、诉讼等纠纷解决机制并没有发挥理想的定纷止争作用。在医疗纠纷采纳医疗事故与医疗侵权二元化的纠纷解决途径下,当然就形成了医疗事故鉴定与医疗过错司法鉴定之二元化的鉴定体制。司法鉴定是司法鉴定人运用其专门知识、技能、训练、教育对专业性的问题做出的事实判断,而医疗事故鉴定在本质上不具备司法鉴定的要件,医疗事故鉴定应当属于一类特殊的行政裁决。     

合法性与合理性：服务行政模式下的碰撞与调适

服务行政是行政权发展到一定阶段的权力运行模式，与传统意义上的秩序行政有着本质差别。服务行政作为公权力的一种形态，必然要遵守行政合法性原则，但又受到自身特性、公众需求、法律制度的影响，存在着突破合法性的张力。这就需要在准确厘清合法性、合理性关系的前提下，在合法——不合法、合理——不合理的二维标准中准确评价服务行政，寻求服务行政在合法性与合理性之间的平衡点，并在法制上、司法上给予服务行政必要的支持。     

壶关县质监局营造学法用法良好氛围

本刊讯2012年，山西省壶关县质量技术监督局按照上级部署，不断加大法律法规学习力度，努力营造学法用法的良好氛围。     

对国企垄断要具体问题具体分析 国企改革几个理论问题辨析

如果商业性或竞争性国企的垄断不是市场竞争的结果,而是行政垄断的结果,其垄断地位的维持更多地源于行政垄断的改革滞后,就更加需要通过不断深化改革打破垄断,强化竞争当前,国有企业的改革和发展已经到了一个非常关键的阶段。对此问题,各方面也有不同的认识。有人认为,社会主义市场经济首先要坚持社会主义的基本特征,而且,十八大明确提出了"要加快完善社会主义市场经济体     

“放权”“削权”“分权”“限权”“监权”“侵权” 行政体制改革的“六权”法则

改革需要理论支撑,行政体制改革关键要处理好政府、市场和社会"三驾马车"的关系十八大报告指出:"行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求。"当前要顺利推进经济改革,政府行政体制的改革非常重要。政府只有以更大的勇气做好自身的改革,理顺政府和市场的关系,经济体制改革才能水到渠成,才能顺利地推进。     

公务员对我国行政改革的认知状况调查——基于对浙江省公务员群体的调查

调查发现公务员群体对我国的行政改革了解有限,改革在一定程度上延续着对先前制度的依赖,与理想状态还有一定的差距。公务员群体也因性别、年龄、学历和机关工作年限等不同,在相关看法上呈现出一定的内部差异。当前各级政府依然不同程度的存在经济管理强、市场监管弱、社会管理弱、行政执法弱、公共服务弱的现状;在教育、医疗和住房等基本公共服务提供方面,可能存在供给"短缺"与政府"缺位"的问题。我国政府强调行政改革的中国特色,形成了行政改革实践的"渐进性"和"两个超越"的特征。     

美国杀人少年无罪释放引发的反思

2012年1月3日，美国佛罗里达州法官日前判处一名15岁少年二级谋杀罪名不成立。该少年去年1月遭到同校同学攻击后将其捅死。法官作出无罪判决是依据佛罗里达州“坚守立场”法律。根据相关法律规定，当遭受攻击时，当生命安全受到威胁时，个人可以使用暴力将危险制造者置于死地。美国至少有17个州有相关法律。如果此案发生在17州之外的地方，这名少年将不能免于刑罚。     

在市政协专题学习研讨班上的总结讲话

(2015年4月14日)同志们:这次专题学习研讨班的主题是深入学习习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的重要讲话,结合天津实际,落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,进一步加强协商民主建设。市政协党组对办好这次学习研讨班高度重视,就主题、任务和安排,都进行了认真研究。学习研讨时间虽然不长,但内容充实、安排紧凑、成果丰富。下面,我讲三点意见。     

15件代表议案被确定为大会议案

参加省十二届人大四次会议的各位代表,以对人民群众高度负责的精神,紧紧围绕中央和省委关于改革发展的重大决策部署、法律实施中的重大问题以及人民群众普遍关注的热点问题,依法履职,积极提出议案。截止到1月29日12时(大会主席团确定的议案截止时间),议案组共收到代表10人以上联名提出的议案58件。在1月31日晚举行的省十二届人大四次会议主席团第三次会议决定,将其中15     

2015年中国反腐七大看点

<正>01推进反腐立法全国人大常委会工作报告提出,要推进反腐败国家立法。全国人大常委会法制工作委员会刑法室主任王爱立表示,反腐败国家立法是个综合的系统工程,不仅仅包括刑法、刑事诉讼法,还包括行政监察法等02盯住"一把手"最高检察院工作报告提出,重点查办领导机关和重要岗位领导干部的职务犯罪,突出查办权力集中、资金密集、资源富集部分和岗位的案件