国企改制后公司治理结构存在的问题及对策思考

改革开放 2 0多年来 ,中国国有企业的改革取得了巨大的进展 ,绝大部分国有企业按照现代企业制度的要求进行了公司制改造 ,但是改制后或改制中的我国国有企业 ,在公司治理结构上存在着一些亟待解决的问题 ,这些问题若处理不好 ,最终将影响建立公平、公正、透明、高效的现代企业制度 ,将影响着国企的前途和命运。1改制后的国有企业在公司治理结构中主要存在以下问题 :1.股权结构不合理———国有股权一股独大。国有企业 ,特别是特大型国有企业按照现代企业制度的要求重组改制上市后 ,上市公司的大部分股权仍然有政府持有。据统计 ,原国企改制…     

论政府有效干预经济的条件和保证——东亚模式的启示

政府干预经济已成为当代发达国家与发展中国家政治与经济相互联系日益紧密的一个重要特征。东亚经济发展过程中政府起了重要作用。但是有效的经济干预需要一些必要的条件和保证，否则政府干预会造成对经济的破坏。ＡＮＩＥＳ在经济发展中相继建立了相对独立的现代经济官僚机构，并以有效措施保证了一个高素质的现代文官系统的形成。正是由于ＡＮＩＥＳ在法治条件上优于其它发展中国家，所以政府干预才得以有效实施     

我们在创造一个历史——《律师协会章程》修订备忘录

正如宪法是一个国家的根本大法一样，《律师协会章程》对于律师业的意义也可类比如此。在章程所规定的制度中，行业管理的权力不能自我生长，而是由反映行业共同体全体成员意志的律师代表大会通过章程形式派生的。在“依法治国”的旗帜下，“法治”成为现代社会中核心的价值理念；“依章程管理行业”则应成为“两结合”管理体制下司法行政、律师协会、团体会员（律师事务所）、个人会员（全体律师）四个层次的共识。正基于此，第五次全国律师代表大会对新的《律师协会章程》的讨论、审议和通过，便被赋予了“修宪”般的历史使命。旧三年新三…     

德国的行政执行法律制度

德国的行政执行是指由行政机关通过相应的行政管理程序强制性地促使公民或者其他法律主体履行公法上的义务。     

论对行政自由裁量权的司法审查

随着行政权的不断扩张和膨胀,行政自由裁量也拥有了越来越大的权力。如果不对之进行有效监控,它势必会严重损害行政相对人的合法权益。司法审查是对行政自由裁量权进行有效监控的一项重要内容。     

行政立法民主保障之问题与对策

由于行政机关与权力机关在组织形式、责任体制、权力来源等方面都具有质的不同,而且目前行政立法实践中存在立法主体层级过多、权界不清,立法内容重权力、轻责任、重实体、轻程序,立法程序有违民主与公正等问题,为贯彻和落实行政立法民主化基本原则,加强对行政立法权的规范与制约,增强和完善行政立法的民主保障,应当限制行政立法主体范围,统一行政立法程序规定,切实保障行政相对人的行政立法参与权,健全和完善系统而有效的权力滥用防范机制。     

破解村级债务这道难题——屡减屡增的村级债务是如何形成的

村级债务于上世纪80年代中期逐步出现，90年代中后期特别是近些年增长加快，成为农村的突出问题。据统计，到2002年底，湖北省村级债务总额达到200．85亿元，村平70．29万元；净债务总额达到40．84亿元，村平14．29万元。