行政许可:技术支持与归责制度的创新

行政许可是一种涉及知识性、规范性、专业性、政策性的综合性行政活动,技术规范、技术标准在许可决定作出过程中已经开始扮演着重要角色。对于掌握技术规范、标准的专业技术组织而言,其与行政许可机关的关系,法律地位、法律责任的归属不仅会影响到行政许可本身的公平正当,而且会对正确认识市场、社会、政府之间的关系具有重要借鉴意义。     

高考加分的法律分析

近年来高考加分存废之争颇为激烈。高考加分有实质平等和令人信服的利益为其宪法根基,它应当规范但不应废除。高考加分在性质上是一种特殊行政许可,对于造假等违法加分的处罚应是一种行政处罚,两者都必须依法实施。长期以来高考加分的"法律"依据是教育部和省级招生委员会发布的招生规定,此种中央和地方双重许可的高考加分设置导致现行的高考加分严重失范。国务院应依其职权制定专门调整高考加分的行政法规,该行政法规应取消福利性加分,严格控制鼓励性加分,充分许可补偿性加分,并适度提升加分幅度。为保障高考加分权利,该行政法规还须就高考加分争议提起行政复议和行政诉讼作出规定。     

对政府划拨小区绿地的行为 业主委员会可直接以自己的名义提起诉讼

我们所在的小区，于2008年元月按照《物业管理条例》，在房地产行政主管部门的指导下，选举成立了业主委员会，设立了主任、副主任和委员，制定了业主委员会的章程。业主委员会的经费从各业主所交纳费用及物业公用部位的收益中支出。前不久，县人民政府决定将小区内一块面积约100平方米的绿化用地，规划给一家房地产开发公司使用。请问：业主委员会能否以自己而不以业主的名义提起诉讼，直接要求撤销县人民政府的行政许可行为？     

论行政许可变更的正当程序

现实案例暴露出行政许可变更亟需规范的问题,从理论上说,行政许可变更及变更的控制模式有多种选择。当前我国宪法在这一方面仍存在诸多缺失,因此,借鉴其他国家和地区的立法经验,从启动程序、限制程序、办理程序、公众参与程序、特殊程序、救济程序等六大方面建构行政许可变更的正当程序成为必要。     

淫秽物品之我见——关于法律定义的思索

本文从宪法角度出发,旨在对刑法上淫秽物品的相关定义进行反思,由此对淫秽物品管理上的实践提出相关的建议和具体制度构建。     

实行集中统一管理 引入社会化服务——天津塘沽区机关事务管理局工作剪影

天津市塘沽区委、区政府高度重视机关后勤体制机制改革，于2004年组建成立塘沽区机关事务管理局。管理局内设综合办公室、安全保卫办公室、物业管理服务中心、接待服务中心、文印服务中心、车辆管理服务中心等6个部门15名干部。管理局承担着塘沽区行政许可服务中心内的区委、区人大、区政府、区政协等52个部门1500多人的机关后勤服务保障工作。几年来，     

全程服务办事代理网上审批系统

以北京经济技术开发区全程服务办事代理网上审批与监督管理系统的开发与实施案例为背景,系统地介绍了一种面向企业全过程服务的网上审批系统的建设思路.     

中国银行业监督管理委员会令

《中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法》已经2007年6月15日中国银行业监督管理委员会第59次主席会议通过。现予公布，自公布之日起施行。     

深圳市行政电子监察评价中心

深圳市监察局从2004年下半年开始，将信息技术引入行政监察工作，运用网络技术逐步实现对施政行为实施全程监控，相继建成“深圳市行政审批电子监察系统”，“深圳市重大投资项目审批电子监管系统”、“深圳市政务信息资源共享电子监督系统”、“深圳市政府绩效评估系统”，并将四个系统整合成为“深圳市行政电子监察评价中心”。行政审批电子监察系统实现了对全市所有行政许可事项、非行政许可审批和登记事项的全程监控；重大投资项目审批电子监管系统实现了对政府和社会投资的所有重大项目审批进行全过程实时监管，起到规范审批、优化审批，服务审批的作用；政务信息资源共享电子监督系统通过构建数据交换和管理平台，