行政强制措施的法律属性

正有人说行政强制措施是行政行为,有人说是限制手段,也有人说是行政处罚,莫衷一是。行政强制措施到底是什么行为?法律属性上如何定位?它与行政处罚到底有何区别?这些问题一直是理论和实务界争论不休的话题,但直至《行政强制法》颁布实施的今天,似乎仍然没有定论,本文就从几个追问来尝试性地探讨这一命题。行政强制措施是事实行为吗?按照现代行政法理论,行政事实行为一经作出,即表现为一种客观存在,行为的后果是实际存在的,不能被有权机关撤销或变更,也不存在生效的问题。这种事实行为只能依附于其他行政行为而存在,是行政机关及其工作人员行使行政职权时实施的行为。它会对相     

北上广深地方官员坚持房地产调控政策不放松

北京市副市长陈刚在北京两会期间表示，不要被开发商“忽悠”了，对于房地产调控，政府还有手段。他警告说，政府还有加大“工作力度的空间”。对于房价上涨过快的项目，租金上涨过快的区域，可以利用差别化税收政策增加其交易成本。上海市委书记韩正在上海两会期间表示，     

刑释解教人员重犯率显降

近年来,我国刑释解教人员重新违法犯罪率明显降低,为维护社会稳定作出了重要贡献。全国司法行政机关大力加强刑释解教人员衔接管理、教育帮扶工作,认真落实重点帮教对象必接必送制度,积极推进过渡性安置基地建设,加强对刑释解教人员的社会保障和临时救助,有力地促进了刑释解教人员回归社会。据悉,我国目前在     

台湾地区乡镇市调解制度考察及启示

近日，笔者有幸随司法部参访团赴台湾地区考察乡镇市调解制度。在台期间，先后与台湾“行政院法务部”、“行政院大陆委员会”和部分地方法院检察署官员进行了沟通，就两岸司法制度特别是司法行政制度交流了情况，并实地参访了台北市信义区公所调解委员会、新竹市东区区公所调解委员会，听取了其调解工作的情况介绍。     

中華人民共和國國務院各部委頒佈的部門規章

《價格行政處罰程序規定》(中華人民共和國國家發展和改革委員會修改2013年3月6日中華人民共和國國家發展和改革委員會令第22號公佈自2013年7月1日起施行)《關於廢止和修改部分招標投標規章和規範性文件的決定》(2013年3月11日中華人民共和國國家發展和改革委員會、中     

水利部关于印发《水利统计管理办法》的通知

水规计[2014]322号部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为进一步规范水利统计工作,提高水利统计效率,强化统计监督,保障数据质量,根据有关法律和行政法规规定,结合水利统计实际,我部对1999年出台的《水利统计管理办法》(水规计〔1999〕734号)进行了全面修订,现将修订后的《水利统计管理办法》印发你们,请在工作中认真贯彻执     

减少层级与打破矩阵：城镇化进程中城市治理模式新设想

当前城市治理模式呈现出层级较多、矩阵型治理架构以及主要依赖政府管理的特点。层级较多导致治理效率低下、成本过高；矩阵型治理架构造成权责分散、政出多门、体制僵化；主要依赖政府管理导致其它治理主体力量微小、作用难以发挥。这些问题已造成现有城市治理模式日益陷入改革发展僵局，难以改观。随着城镇化进程的加快，亟需探索新的城市治理模式，通过顶层设计建立创新行政管理、降低行政成本的设市设区模式。新的城市治理模式应减少治理层级，将治理架构由矩阵型变为网络型，同时充分发挥其他治理主体的作用。新的城市治理模式，还将以增量带动存量，推动已有城市治理改革。     

公共管理的新发展与新挑战——2014年第十届公共管理国际会议综述

由电子科技大学、中国行政管理学会、美国行政管理学会共同主办,《中国行政管理》杂志社、莫斯科大学公共管理学院、南非开普半岛科技大学商学院、四川省哲学社会科学重点研究基地"区域公共管理信息化研究中心"共同协办,电子科技大学政治与公共管理学院承办的2014公共管理国际会议(第十届)于2014年10月24-26日在中国成都成功召开。围绕"公共管理的新发展与新挑战"这一主题,本     

人大对政府重大决策的监控模式创新研究

人大应根据全面推进依法治国新形势的要求,健全对政府重大决策的督查与问责机制。依据宪法和相关法律规定,对政府行使监督是人大及其常委会的重要职责之一。按其对政府监督的实践状况,人大对政府监督的主要内容包括法律监督、工作监督和人事监督三个方面。我国的人民代表大会制度建立以来,不断在实践中发展,对政府的监督制度不断完善,对政府的监督工作日益加强,监督权的行使收到了明显成效。然而,人大的监督工作同宪法和法律赋予的职权相比,还是有一定的差距,     

社会调控与文化关系之界定

文化在社会中产生,反过来又作用于社会,推动社会的发展和变化,使社会产生新的文化,这就是文化与社会之间的关系。从这一点来说,没有文化的社会是不存在的。因此,从社会控制的形式来看,包括社会的政治控制、社会的思想控制、社会的舆论控制和社会的经济控制等,所有的这些因素都是文化现象的反映和表现。可以说社会治理或社会调控,在很大程度上来说也是文化治理和调控。