构建农村基层党组织科学工作机制的路径选择

提升农村基层党组织工作机制的科学化水平是增强党的执政能力、巩固党的领导地位、真正发挥党在农村的战斗堡垒作用的重要举措。提高农村基层党组织设置机制、队伍建设机制、服务群众机制、教育培训机制和激励保障机制的科学化水平,是提升农村基层党组织工作机制科学化水平的基本途径。其关键在于明确这五大机制在农村基层党组织工作机制中的作用和功能定位,并解决好五大机制间的运转衔接问题。     

城管污名化的形成机制与去污名化对策研究--以武汉市为例

有效的城市管理是促进城市良性发展的基本保障,城管人员在其中扮演着重要角色,但近年来城管污名化现象却对城市管理的效度产生了较大的负面影响。本文基于对武汉市主城区的实地调研,分析了城管污名化的表现及形成机制。提出城管去污名化,应从建立健全“政府—城管—群众”的良性互动机制,打造先进的城市管理文化,规范社会环境及群众参与、理性支持方面入手,以提高政府及城管公信力,推动城市的改革与和谐发展。     

价值·技术·制度:优化道德榜样宣传教育环境的三维分析

近年来,随着各地类似“彭宇案”的相继发生,道德榜样宣传教育环境问题已引起普遍关注与忧虑.文章以价值、技术和制度三维框架为基础,深入分析了榜样宣传教育环境恶化的基本前提、关键环节和根本因素,并从重塑官方价值导向、优化宣传技术手段和构建救助补偿制度三个方面,提出了优化道德榜样宣传教育环境的系统对策.     

把权力关进笼子里必须“权为民所控”

习近平总书记近期强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”,是一个形象表述,并不是说要把权力禁闭起来,不需要在阳光下运行了,更不是关死,而是要把权力运行制度化,纳入到制度的轨道上来,在民主、科学的制度下运行。“把权力关进制度的笼子里”,树立正确的权力观至关重要。中国特色社会主义视野中的权力观,其基本内涵应是“权由民所授、权为民所用、权为民所控”。     

生态文明十大制度建设论

加强生态文明制度建设成为了十八大的最强音之一,十八大指出了未来生态文明将要做好十大制度建设,即:生态文明的评价及奖惩制度、国土空间开发保护制度、最严格的耕地保护制度、最严格的水资源管理制度、最严格的环境保护制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度、生态环境保护责任追究制度、环境损害赔偿制度和生态文明宣传教育制度,这十大制度建设是一个完整的体系.美丽中国,需要有良好的生态.围绕生态文明制度建设,生态伦理、生态价值、生态补偿、生态赔偿、生态保护、生态宣传、生态治理和生态危机等,将成为中国政治生活中的关键词.     

关于证人、鉴定人出庭规定的不足与完善

2012年刑事诉讼法的修改,体现出强化证人、鉴定人出庭的立法亮点,特别是在出庭的必要条件、强制手段、证据效力和经济补偿等四个方面对证人、鉴定人做出了差异性的规定,体现出与以往规定的不同;但也正是这种差异性的规定,暴露出一些不足,为此,仍有必要从这四个方面加以完善.     

从“舟水关系”到“鱼水关系”

谈起人民群众在维护政权稳定中的地位作用,我们最耳熟能详的恐怕就数唐太宗李世民的"水能载舟亦能覆舟"这句话了。在古代类似的话语还有很多,如《尚书》中的"民惟邦本,本固邦宁",孟子的"民为重,社稷次之,君为轻"等等。随着社会的发展,虽然我们今天的党群关系与过去的官民关系相比在性质上有着根本区别,但人民群众在维护政权稳定中所起的重大作用却是一样的,甚至随着人民群众政治觉悟的提高和政治诉求的增加变得更为重大、更为关键。历史和现实一次又一次地警     

信息之窗

近5年各省市公开遴选公务员3．6万人 2008年以来省、市两级机关对建立面向基层一线的公务员培养选拔机制进行了有益探索,公开遴选公务员3．6万人,其中现任或曾任县乡党政正职的1194人。各地重视制度建设,山西、黑龙江、陕西、青海等16个省区市制定了公务员公开遴选办法。在报考条件上,各地注重倾斜基层,要求报名人员具有2年以上基层工作经历,天津还要求具有2年以上基层机关工作经历。各地突出“职位匹配”要素,强调透明规范。     

关于树立服务科学发展的选人用人导向的思考

“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。选准用好干部,树立正确导向,是推进科学发展的重要保证。干部选拔任用工作服务科学发展,必须深化干部人事制度改革、完善干部选任机制、选优配强领导班子,在全社会树立正确的选人用人导向,通过导向来引领干部、凝聚人心、推动发展。在新形势下,应坚持从规范性、连续性、全面性、竞争性、特色性等方面出发,不断树立和彰显正确的选人用人导向。     

公安机关廉政风险防范机制构建研究

公安机关不同于一般行政机关,是国家的刑事司法和行政执法的中坚力量。因此,公安机关的廉政工作不同于一般国家机关的廉政工作,有其特殊的规定和要求。由于公安机关在执法工作中有着一定的自由裁量空间,在行使过程中存在廉政风险的可能性,如果无法有效防范廉政风险,势必产生严重后果,危及国家安全和社会稳定。公安机关的廉政风险主要来自思想道德风险、岗位职责风险、制度设计风险,为了最大限度地降低廉政风险,务必提高反腐倡廉制度的科学性、严密性和针对性。作为廉政建设和作风效能建设有机结合的运行机制,公安机关廉政风险防范机制是以保持公安机关领导干部及其工作人员廉洁勤政为目的,融教育、制度和监督于一体,主要包括目标设定、风险识别、风险分析、风险应对、风险监督五个方面的内容。