政治文明的一项制度性建设－－学习《党政领导干部选拔任用工作条例》的一点认识

中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头预防和治理用人不正之风的有力武器。《条例》全面贯     

提升杭州自主创新能力的途径选择

最近,《2006年中国城市竞争力报告》显示,杭州的城市综合竞争力在中国200个城市(包括港澳台地区)中排名第11位,在中国大陆城市的排名仅次于上海、北京、深圳、广州,列第5位。从8个分项竞争力指标来看,杭州的人才本体竞争力、产业本体竞争力、创新环境竞争力、生活环境竞争力、公共部门竞争力、商务环境竞争力等指标在200城市中排名都在前20名内。其中,创新环境竞争力在中国大陆城市中排名第10位,略低于经济总量的排名,说明杭州在创新环境上还相对落后,需要进一步提升和改善。(一)完善创新服务体系一是加强产学研结合,加快科技成果的转化。有…     

反垄断法的国际习惯规则在我国反垄断实践中的适用性

一、对于垄断行为的认定在我国,垄断行为从垄断的产生与行政权力的关系可将垄断划分为经济性垄断和行政性垄断,二者的垄断行为各有其表现形式。这样就给垄断行为的认定带来相当的难度,因为,由于政治、经济体制等多方面的原因,人们很难将合理成分与不合理成分分开。在这方面,笔者认为,国际反垄断法的习惯原则可供我们参考和借鉴。一般说来,美国、德国、日本等国的反垄断法基本上都是采用本身违法规则和合理规则来调整和认定垄断行为。这两个原则的基本特点是以限制造成垄断的不公平竞争为主,而不反对现有的垄断企业。所以一个行业中垄断企业…     

从构建和谐社会看社会保险制度改革

社会保险制度改革是建设和谐社会的重要保证，这是因为它有利于稳定社会秩序，有利于实现社会公正，有利于促进代际和谐．当前我国社会保险制度尚存在不少缺陷，主要表现为：社会保险制度导致新的不公平现象的产生；社会保险资金缺乏，收支缺口日益扩大；社会保险基金运营与管理不善，缺乏有效监督，导致资金流失；社会保险体系管理混乱，地区、行业差异严重。从政策选择的视角看，要完善我国社会保险制度，必须调整财政、金融、法律、税收等诸多领域的政策。     

中欧亚国家民法典：一个比较性的概观

一概述在民法法系国家,民法典是确立市场经济规则的基本法律文件。它一般包括物权法、合同法、损害赔偿法以及不当得利法等重要的法律部门。在一些民法法系国家,民法典也对商事主体、自然人的权利能力、监护、家庭关系、继承以及国际私法进行调整。随着苏联的解体,市场经济的复萌,在这些新近独立的国家中,较快地采用一部新的民法典,成为一种迫切的需要。由此而进行的一系列的努力的表现即为:《俄罗斯联邦民法典》的编纂,独联体成员国议会大会支持下的《示范民法典》的制定以及对《德国民法典》的翻译和移植。虽然所有的中欧亚国家都深受原苏联法律传统的影响,但在编纂法典的既有的专家数量、对于市场经济所持的态度以及接受外援影响的深浅程度上,各国间却存在着巨大的差别。同时,由于司法操作的娴熟程度、司法官员的清廉水平的不同,各国民法典在具体实际适用中也表现各异。提交给这些国家之外的仲裁法庭进行处理的涉及外国投资者的仲裁案件是适用民法典最多,也是最重要的一     

合理预见规则理论构成分析

分析合理预见规则的理论构成是正确理解和操作该规则的前提。由于各国合同法对该规则内容表述不一，造成适用上的诸多区别。我国《合同法》上的相关规定借鉴了两大法系和国际公约的规定，通过比较法方法进一步论证该规则的构成，有助于在司法上准确地予以适用。     

加入世贸组织后政府如何提供更加优质高效的公共产品

当今的社会已经进入共存与竞争的全球化时代,其明显特征是国际组织和国际条约越来越多地介入传统上属于主权国家的内部事务。其中WTO就是其中的一例。中国加入WTO,就意味着我们有义务按照WTO及国际条约的要求和国际惯例时本国的法律制度,公共行政管理等加以改革,否则会增加相应的争端和麻烦。这必然对我国原有的公共行政管理的观念、制度、方式和手段等都提出了新的挑战。对中国加入WTO后面临的新形势,我们要适应WTO的规则转变政府职能,增强提供公共产品的意识,努力建设一个“有所为”、“有所不为”的廉洁、高效、有限的政府。本文主要从影响政府提供公共产品的四个方面,即制度文化建设,公共组织特征与分权,新管理主义改革观,政务信息公开与“阳光政府”等问题,联系WTO规则与我国的现实,针对政府体制创新与对国家公务员的新要求简要提出应对性建议。     

中国现代化的战略选择

一个伟大民族,她不仅有勇气正视历史和现实,而且有能力面对未来和挑战。中华民族既然能够创造农业时代4000年的辉煌,也必然能够创造知识时代100年的奇迹,重新走到世界文明的前列。我们有信心做到,因为,知识时代发展的动力是知识、     

“入世”与河南省农业政策的现实选择

我国“入世”后，挑战与机遇并存。我国加入世贸组织后，农业受冲击最大。河南是农业大省，要趋利避害，必须对正反两方面的影响有比较全面、准确的认识，并在此基础上，重新评价和及时调整我省的现行农业政策。     

我国劳动争议处理体制的改革构想

当前，我国现行劳动争议处理体制与不断深化的改革以及市场经济环境中劳动关系发展的需要不相适应。在我国已加入WTO的新形势下，建立一个适合我国国情的符合市场经济运行规则的劳动争议处理体制已迫在眉睫。笔者就改革我国劳动争议处理体制粗浅地谈谈个人看法。