论行政法规范的援用

行政法的援用既是一个行政法的法律产出技术问题,又是一个行政法的法律适用问题,其在行政法治体系和行政法学体系中本应具有非常重要的地位。但令人不解的是该问题在目前行政法学中还是一个理论空白,理论上的不成熟严重制约了其在行政法治实践中的良性化格局。为了使该问题引起学界的关注并对行政法治进程有所助益,本文对行政法援用的若干重大理论和实践困惑作了初步厘清,并构设了行政法不宜隔位援用、行政法规范规制同一事项不宜多次援用、正式法律渊源不宜用非正式的行为规则、实体规范不宜再作实体性援用、程序性规范不宜再作程序性援用等规范化援用的要件,指出了行政法援用走上规范化的若干路径。     

如何把握决断的方法和艺术

什么是决断？决断就是领导者依据自己的知识、经验，直接对非规范性事件及重大问题所做的决定和判断。决断和决策既有区别，又有联系。其联系在于决策的每一个过程都贯穿着一系列的决断，     

企业改制中资产评估的法律问题探析

我国目前资产评估法律环境有待完善,资产评估相关法律体系还没有建立起来。企业改制中资产评估主要遵守的是《国有资产评估管理办法》,不能满足资产评估业发展的需要。评估法律规范实质上是法律规范在评估中的具体应用,即评估法律规范是指由国家立法机构或国家行政机关依法制定的,是评估人员必须实施的行为规则,其最终目标是调整评估法律关系。     

阳光下的权力运行与制度设计

权力是指特定主体将他的意志强加于他物,使之产生一种压力继而服从的能力.其内在地存在着一种异化的机制,它的可交换性和不平等性,以及能够增值的特点,使它在特定的条件下有可能扩张而被滥加使用.……     

减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

信用规范的制度化分析

信用规范的制度化,是指信用规范为一定的组织机构经由特定的程序所制定,形成对人们行为的规范具有了一种强制性的约束力。制度化的信用作为一种行为规范体系,它具有公认性、强制性和相对稳定性特征。信用制度化强化了信用规范对人的行为的调控力度,促使人们认定符合信用规范行为的合理性,为市场交易减少不确定性,增加安全性,为市场秩序的建立,提供了市场参与者相互影响的行为框架,有利于合约的形成和责任的信守。     

新时期政工干部应树立现代思维方式

随着时代的飞速发展进步，政工干部的思维方式也必须与时俱进，树立适应时代要求，以整体性、综合性和创新性为基本特征的科学合理的现代思维方式来指导新时期政治工作的顺利开展和有效运行。一、政工干部现代思维方式的具体内涵１．整体性和综合性是现代思维方式的核心整体性和综合性是指把所从事的活动的各个部分、方面和要素的认识统一起来，在思维中反复地对所从事的工作进行定性与定量的分析与综合，调动集体智慧，运用各种方式方法，从而从整体上解决问题的一种思维特征。综合性和整体性相结合是现代思维方式最重要、最核心的体现。政…     

潘春玉：规范运作要具体化

如何使监督工作更具规范化，更有实效？莆田市涵江区人大常委会主任潘春玉有自己的见地。     

公民参与权力机关运行渠道增多

什么是宪政？新中国的缔造者之一毛泽东同志就曾指出，所谓的宪政就是民主政治，而民主政治，本质就是将一切政治活动都纳入宪法和法律的轨道，各种政治力量在宪法的框架内进行和平、理性的协商、博弈，最终达成最大的共识，并上升为全体人民共同遵守的国家意志。因此，如何为各种政治力量提供博弈的舞台是民主政治建设的首要问题。     

试论我国刑事拘传的立法完善

与国外一些国家和地区的立法相比,我国有关刑事拘传的规定过于简略.为规范执法,保障人权,应扩大我国刑事拘传的对象、明确拘传的情形、延长拘传的时限、规定拘传的间隔、统一拘传的令状、充实拘传的程序,将"侦查"中有关拘传的内容集中到"强制措施"中,以完善我国的拘传立法.