关于做好我省深化农村信用社改革试点工作的通知

云政发〔2 0 0 4〕 1 98号各州、市、县人民政府 ,省直各委、办、厅、局 :2 0 0 4年 8月 ,国务院批准同意我省作为进一步深化农村信用社改革的试点省 ,我省深化农村信用社改革试点工作正在全面展开。按照国务院的统一部署 ,结合我省实际 ,为切实做好我省深化农村信用社改革试点     

试论刑法修正案的立法模式

刑法修正案是由国家立法机关制定颁布的对刑法典某一条文或某一部分进行修改或补充的规范性文件。就其性质而言,它是一种立法模式,并作为刑法立法的一部分。从应然角度来讲,由全国人大常委会制定颁布的刑法修正案不应包括增加新罪名、提高法定刑或将轻刑种改为重刑种。刑法修正案的效力级别与刑法典相同,它作为补充立法模式不同于单行刑法,也有别于立法解释。自从1997年的《刑法》施行以来,我国现已颁布五个刑法修正案,可见刑法修正案已成为修改、补充我国现行刑法典的一种主要方式。     

关于建立国家信息安全产品认证认可体系的通知

各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :随着信息技术的广泛应用和迅速发展 ,信息安全问题涉及的领域越来越多 ,做好信息安全工作是保障国家经济建设持续健康发展的当务之急。信息安全工作是一项系统工程 ,需要多方面综合管理。抓好信息安全产品的质量是解决信息安全问题的一项重要措施。近年来 ,国务院有关部门和一些地方政府已对部分信息安全产品实施了一些评价、许可或采购管理制度 ,积极推动国家信息安全产品测评认证工作 ,已基本具备了对主要的信息安全产品进行测评和认证的能力 ,在保障信息安全 ,推动信息化发展方…     

国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知

国办发〔2005〕21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:当前,社会经济活动中各种形式的商业欺诈时有发生,在某些地区和领域还出现蔓延势头。违法犯罪分子通过虚构事实、发布虚假信息和签订虚假合同等手段以及非法行医,误导、欺骗企业、消费者和患者,骗取钱财,直接损害人民群众的合法权益和身体健康。为了严厉打击商业欺诈,国务院决定,用一年左右时间,在全国范围内开展专项行动。现将有关事项通知如下:一、提高认识,明确目标商业欺诈流毒甚广,为害甚烈,侵害人民群众特别是社会困难群体的权益,容易引发不稳定因素,群众反…     

云南省人民政府办公厅关于加强古茶树资源保护管理的通知

云政办发〔2005〕94号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:我省的野生茶树群落、野生茶树以及古茶园、古茶树不仅是茶树原产地、茶树驯化和规模化种植发源地的“活化石”,也是未来茶业发展的重要种质资源库,是极为珍贵、独特的生物资源和茶文化景观资源。但是,由于部分地区     

云南省人民政府印发关于加强西南成品油管道安全保护工作的通告的通知

昆明市、曲靖市人民政府,省直有关委、办、厅、局,中央驻滇有关单位,中石化销售有限公司西南分公司:为进一步加强西南成品油管道安全保护工作,现将根据国家《石油天然气管道保护条例》(国务院第313号令)制定的《云南省人民政府关于加强西南成品油管道安全保护工作的通告》印发给你们,请面向社会予以通告,并认真贯彻执行。云南省人民政府二○○五年八月十日     

非法经营罪兜底条款解释方法的反思与重构

非法经营罪"罪名取消论"误读了罪刑法定主义明确性与模糊性的关系,未注意到本罪兜底条款设置是否符合国家治理经济犯罪的需要,以及非法经营罪设置本身所做的"去口袋化"的努力。条文修改论有合理性,但仅能望梅止渴,条文解释论较之更有实效。目前,兜底条款解释方法为同类解释。同类解释中的"同一类型说"适用范围狭隘,仅能保证对典型兜底条款的妥当解释。"实质相同说"仅关注具体条文的内部协调,缺乏明确认定犯罪本质的规则,暗含引导司法者作出类推裁判的风险。因此,不能期望仅利用同类解释规则便能实现对非法经营罪的合理解释。应根据解释学原理明确"文义—体系—目的"递进式解释方法体系的实践意义,文义解释中明确"经营行为""市场秩序"的内涵,体系解释中处理好刑法条文内外部协调关系,目的解释中以规范保护目的为标准检校结论。以上各个解释环节都可以独立起到排除犯罪的重要作用。     

讯问录音录像查阅权的实现困境及制度保障

新刑诉法解释对讯问录音录像作出了一系列规定,围绕其中第54条的内容,学界对讯问录音录像的查阅权产生了理解和适用上的争论.这些争论主要聚焦于讯问录音录像的证据属性、适用范围和查阅权的具体内容.随着程序性辩护和被告人供述合法性审查日益普遍,讯问录音录像的查阅权应当得到保障,其权利内容也将越来越丰富.讯问录音录像查阅权的保障...     

虚假广告罪规制网络虚假广告犯罪的路径探讨

当前我国网络虚假广告持续暴涨,但由于虚假广告罪自身法律规定滞后性,加之网络时代刑法本体元素的发展,出现刑法介入明显不足、虚假广告罪认定困难,“以罚代刑”的现象。因此,当前优选路径是在罪刑法定原则和刑法谦抑性原则指导下,以合理的扩张解释为前置路径,破除虚假广告罪适用窘境。待时机成熟后,启动虚假广告罪网络化修正,完善虚假广告罪的犯罪构成要件,打破虚假广告罪在网络时代的适法尴尬困境。     

“多次盗窃”型盗窃罪之“破坏性”思考

“多次盗窃”行为入罪本质上是行为人刑法思想渗透犯罪论领域,侵入行为刑法思想主战场的立法写照。其本意为发挥刑罚的威慑功能并增强盗窃罪的操作性,但司法实践不统一的现实极大地稀释了这一旨趣。“多次盗窃”的立法文本并不符合刑法明确性原则,本质上欠缺入罪正当与合比例原则的充足性,且由于具体司法标准不明导致实践中的机械司法。现有立法面临将“多次盗窃”从盗窃罪立法文本中删除或维持现有立法、通过司法审查确认予以进一步明确化的选择,前者需立足于整体而长远的法学理论及实践的进化,而后者更符合当下的权宜之需。