韩国的信息公开法制

<正>1996年12月31日韩国制定了《关于公共机关信息公开的法律》(以下简称《信息公开法》),于1998年1月1日起开始施行。韩国是世界第12个、亚洲第一个拥有信息公开法制的国家。但是1996年制定的《信息公开法》由于非公开对象的抽象性、模糊性以及对公共机关决定的不服等救济制度方面存在许多问题,因此2004年1月29日作了全面修改。修改以后的法律于2004年7月30日开始施行。本文主要介绍韩国信息公开请求权的宪法依     

路径依赖与中国经济体制改革的实证分析

中国目前正在进行的计划经济向市场经济的转轨,本质上是一个巨大的制度变迁过程。经济学家道格拉斯?诺斯在其制度变迁理论中提出了著名的“路径依赖”思想。该思想强调“今天的选择受历史因素的影响”,是对长期经济变化作分析性理解的关键。因此,运用路径依赖理论分析中国经济体制改革实践,对于我们较好地把握、理解这一制度变迁过程的过去与未来有很大的启示。     

律师职业理想的追求

很多人认为赚钱多少是衡量一个律师能力的标准,身着名牌衣服、开着名牌汽车、住明亮宽大的房子、出入高档娱乐场、挥金如土、傲视群雄,当然连群雄都敢傲视的也是另类的群雄了。有人说,中国律师也只能是这样,不赚钱干什么呢?又不是在美国,美国的律师可以竞选议员、总统。当然美国的法官、政治家大多出身律师,为什么?是美国的民主政治需要律师,是律师自身所具备的审慎、智慧,内心对民主、法制的追求符合民主政治、司法公正的需要。正是由于这样,美国的法律职业阶层从不怀疑自己对理想的追求,法官的终身制、高高在上受人仰慕的地位让美国的律师…     

政策供给与中国证券市场制度变迁

中国证券市场是典型的“新兴 转轨”市场,经济、金融结构的不断演进,使作为融资体制的基础性制度安排的股票市场也不断处于制度变迁的过程中。在转轨国家中,政策供给是政府制度供给的重要手段。由于无论是市场还是政府,在现实经济中都有其作用的边界,政府通过相关政策的提供和执行进行股票市场监管成为各个市场经济国家政府的一项重要职能,而新兴市场国家的政府在发展股票市场中则要履行培育市场发展和监管市场的双重职能。中国股票市场的制度变迁总体上说是属于渐进的,它既有利于政府能灵活根据现实的经济和政治环境,对制度安排进行适应性调整,保持与原有制度的相对稳定和有效衔接,较快地发挥了制度的效应,也可能导致行政力量在市场中的深度介入,另一方面政府有限理性的认知特征决定了政策使用的持续性政策本身成为影响股价的最重要因素之一。因此,应通过规范政府行为,改善政策形成机制来提高证券市场政策有效性。本文运用制度经济学、公共政策理论对中国证券市场政府行动逻辑及其影响做出解释。     

博弈论在管理中的运用

《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》不久前已由中共中央办公厅印发施行。这一措施的出台是对党政领导干部在选人用人问题上防止个人说了算,防止那些劣迹斑斑的不法分子混入党内和干部队伍窃取荣誉,不失为一剂“良药”。纵观用错干部的现象不外乎有两种情况:一是组织人事部门未能按照干部选拔任用程序操作,工作不细致,考察不深入,对提拔对象德能勤绩才等表现不清楚,从而让不该提拔的人蒙混过关,得到提拔重用。二是明知当事人不符合提拔重用的条件,但因接受了当事人的好处,便对其存在的问题睁一只眼,闭一只眼,甚至为其掩护、隐瞒…     

新加坡的公务员制度及其启示

新加坡建立了一套颇具特色又卓有成效的公务员制度。我们应借鉴其成功经验 ,加强公务员的思想道德建设 ,健全和完善各项制度 ,培养一支廉洁高效的公务员队伍。     

现场联络手语

警务现场联络手语,就是警察通过手指、手掌和手臂的变化,向队友将敌方的人数、武器、人质、行动指令等信息表达出来。它广泛运用于警务实战中,是一种实战性较强的较隐蔽的联络方法。手语的基本形式是与同伴进行形体语言交流,手语的发送和接收都是同时进行不存在延误的问题,在出警现场,警察间需要密切协同配合,以快为主、快中求静,以静为主、静中求快,动静结合的作战模式,交替掩护队友前进,以使双方明确各自的行动企图,运动方向,控制区域以及告知对方何处有危险等,在这种情况下警务手语便是最好的信息沟通方法,这样既可避免犯罪嫌疑人过早地发现我方的行动企图,又能达到彼此间通过手语、眼神在第一时间默契掩护、先敌而发,占据主动,先发制敌的目的。     

刑侦工作必须走专业化道路

刑事侦查是公安机关运用侦查手段和刑事科学技术,发现、控制、揭露、证实刑事犯罪的一项专门工作,这种属性决定了刑侦工作的发展方向必须走专业化道路。特别是随着我国犯罪现状和执法要求的客观变化,刑事侦查工作已经面临着许多前所未有的挑战,刑侦工作正处在关键时期。作为打击犯罪主力军的刑侦部门,要履行好新时期的政治和社会责任,必须顺势应变,深化改革,与时俱进,努力构建以专业化为目标取向的现代刑侦警务机制,全面提升公安机关侦查破案效能。     

被害人“有案不报”调查

问题的提出众所周知,犯罪被害人是刑事司法制度的守门人,社会治安的好坏在很大程度上取决于犯罪被害人的参与和配合。许多犯罪案件是由被害人报案而进入刑事诉讼的,许多犯罪线索也是由被害人发现并提供给公安机关的。当公众的人身和财产权利受到不法侵害时,主动向公安机关报案,是法律赋予并受法律保护的被害人的权利之一。正确地行使这一权利,对于及时     

再论初查——兼与《质疑经侦“初查”制度》一文商榷

为保障公民免受无理追诉,刑事诉讼的启动程序——立案历来备受关注。作为立案的有机组成部分,初查在侦查实践中已经获得普遍广泛的适用。然而,由于缺少明确具体的法律规定,初查受到了质疑与非议。宋阳同志在《中国刑事警察》 2004年第4期所撰写的《质疑经侦“初查”制度》(以下简称《质疑》)一文认为:初查欠缺法律依据;初查具有一定的危害