地方政府绩效评估指标体系构建的价值取向

价值取向是绩效评估指标体系之魂,也是决定政府绩效管理高度的软件要素,是地方政府绩效评价的深层结构,体现了该政府是什么样的政府或者将要建设成为什么样的政府。当今各地方政府构建绩效评估指标体系以科学发展观和正确绩效观贯彻始终为价值导向,主要包括以民为本、科学发展、服务公众、注重责任和关注效能。用正确的价值导向引导和发展地方政府的绩效管理工作,这样有助于地方政府树立科学的发展观与正确的绩效观,推动行政观念从管制向服务转变,对科学构建地方政府绩效评估指标体系和推动政府绩效评估实践的深入开展发挥着重要作用。     

时空化巡防下警务查报站查缉技战的变化及进展

警务查报站具有突出的治安卡口功能,不仅是时空化巡防的重要节点,也是治安防控体系中开展区域控制的专业性、综合性作战单元。在时空化动态警务的推动下,公安部门需要围绕警务查报站功能提升的内在要求,进一步强化基层基础建设,创新道路查缉堵控运行机制,突出技战应用的转型升级,更好地促进信息化条件下警务查报站的全面发展进步。     

城市公安派出所改革困境与原因分析

城市公安派出所改革面临一系列困难,主要表现在派出所的打击与防范不能兼重,做实做强派出所导致的基础工作弱化、工作交叉、业务工作与基础工作冲突、管理＂越位＂,基层执法服务范围边界不清。造成这一困境的原因在于对派出所功能认识上存有较大分歧,派出所的职能泛化,对派出所职能缺少明确的法律规定。城市公安派出所改革应立足实际,宏观把握,中观构建,微观着手构建职能导向的现代警务机制。     

对社会管理创新和警务改革方向的思考

社会管理创新的基本方向是对政府权力的规范和对公民权利的保障。对政府权力规范的核心是厘清政府权力的边界,明晰政府-社会-市场三者之间的界限。近年我国各地公安机关所进行的警务改革尝试没有在实质上体现社会管理创新的精神,多是一种技术策略的改革,着眼点是警务效率,而没有以释放社会活力为目的,缺少对警察权力的规范和对公民权利保障的内容。警务改革应以对公安机关权力的规范和对公民权利的保障为目标,警察权行使的最终目的是保障社会秩序与公民自由。为此,我国警务改革需要进行顶层设计并分阶段进行:近期改革应把顶层设计与末端治理结合起来。在顶层改革方面重点是围绕修订《人民警察法》,从上而下进一步规范、制约、保障警察权的运行。通过基层公安机关末端治理改革,从下而上着眼于改革和完善公安工作运行机制;远期改革重点是建立权力制衡的现代警察体制。     

“如果不做风险管理,便会危机频发”——专访中国人民大学危机管理研究中心主任唐钧

正有关部门需要在常态下把制度、技术做好,在内部做好风险管控,提前规避风险,而不是出事后去灭火。当前社会在倒逼地方政府去做风险管理。如果不做,会危机频发,丑闻缠身《小康》:形象危机管理是报告中涉及到的一个对于公众来说,相对少见的名词。您为什么要做危机管理的研究呢?     

绩效考评对员工激励的影响——基于马斯洛需要层次理论

从马斯洛理论的角度出发,分析在企业管理中企业绩效考评对员工激励的影响。企业绩效考评存在着制度简陋、标准模糊、激励作用差、缺乏前瞻性等问题,要以人的多层次、多元化需求出发,设计满足员工不同层次需求的激励机制。     

随迁农民工子女教育财政缺失与制度创新——基于教育券的视角

与当前国际标准相比,我国的教育财政投入仍显不足,而这有限的教育投入又表现为向义务教育领域倾斜不足。当前农民工子女就学难问题主要集中在义务教育阶段。引进教育券制度,改善随迁农民工子女教育财政的供给和配置模式,以发放教育券的形式,多渠道增强随迁农民工子女教育财政资金的利用率,拓展城市教育对随迁农民工子女的容纳能力,对于构建社会主义和谐社会意义深远。     

来稿须知

《行政论坛》是由黑龙江省行政学院主办,面向国内外公开发行的以研究行政科学为主的综合性学术理论期刊。开设的主要栏目有政治学研究、行政学理论、行政改革、行政文化、行政伦理、绩效管理、公共政策、行政与法、政府与企业、公务员研     

推进行政问责的几点思考

我国在推进行政问责方面已取得了一定进展,但还存在一些问题,影响了问责效果。推进行政问责,必须加强政府信息公开,确保公众的知情权和监督权;推进政府绩效评估科学化,确保评估结果的客观性和公正性;完善问责官员复出机制,提高问责官员复出的社会认同度;做好政府回应工作,提高政府应对公众众诉求的回应力。     

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