中国《预算法》修改的主要关注点

中国现行《预算法》是在1994年制定的，当时虽然中国的基本经济制度已经明确，但由於社会主义市场经济目标确立不久，在此条件下制定的《预算法》不可能完全适应市场经济的要求。因此，修改《预算法》已经成为实务和理论界的共识，并且已经列入了第10届全国人大的5年立法规划中。从目前来看，虽然这一修改计划没有如期实现，目标还是非常明确的。中国《预算法》需要修改的内容很多，哪些内容需要修改，如何修改，都还在讨论之中。本文就其中几个主要问题进行简要介绍。     

论宪法修改的时间限制

宪法的稳定与宪法修改的时间尺度息息相关,目前各国关于宪法修改时间的规定都是实然层面上的,使得我们无法具体把握社会的进步发展速度,不能准确预测到宪法应在间隔多久后作出修改,因此应然层面上研究宪法修改的时间限制,即在什么情况下才能修改宪法已经变得必要。     

论宪法的分类

<正> 通常宪法分为成文宪法和不成文宪法,并把英国宪法看成是唯一存在的不成文宪法的范例。应当抛弃把宪法分为成文宪法和不成文宪法这种分类。更好的区分方法是:那些国家有成文宪法,那些国家没有成文宪法,或者那些国家有宪法,那些国家没有宪法。可以根据宪法修改的方法对宪法分类。有的宪法的修改由立法机关经过与普通法律一样的修改程序即能修改,有的宪法的修改需要特别的修改程序。属于前一种类型的宪法很少,新西兰宪法是属于这种类型的     

二、英国美国的刑法改革

<正> (一)英国的刑法改革英国刑法从19世纪二十年代以后经历了一些实质性改革,但是发展缓慢。它没有象许多大陆欧洲国家那样颁布统一的刑法典和刑事诉讼法典,直到今天,英国并没有完全废除普通法罪(根据判例确定的罪)。以下两个因素相结合使得英国刑法改革步履艰难,其速度缓慢于大多数英国其他机     

一个未定的但却肯定的趋势

在中国,同性恋行为古已有之,但由于中国社会对于宗祧继承的极端重视,所以这种与生育直接相悖的性行为方式从来便处于社会的边缘地带.但与西方社会有所不同的是,我国没有在历史上形成大规模的"恐同"运动,故同性恋者一直生存在一种悄然与隐蔽的状态.在20世纪90年代后,经过李银河等学者的不懈努力,我国社会对之已经比过去有了较大的宽容.但同性恋者是否能够结婚仍然是一个极其敏感的话题,目前也只有少数学者敢于直面它.作为一个研究婚姻法的学者,笔者知道在短期内中国不会出现同性婚姻的法律修改,但是允许同性合法结合,却将是一个肯定的趋势,无论是以婚姻方式还是其他共居体方式.……     

选举法、地方组织法修改：循序渐进地推动政治文明建设

十届全国人大常委会第十二次会议分别表决通过了《关于修改全国人大和地方各级人大选举法的决定》《关于修改地方各级人大和政府组织法的决定》《关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》。选举法是关于我国各级人大代表选举、监督和罢免制度的重要法律, 地方组织法是关于我国地方政权制度的重要法律。尽管两部法律此次修改的条文并不多, 但却是循序渐进、稳步推动我国社会主义政治文明的重要立法措施。1995年《选举法》和《地方组织法》修改之后, 政治体制改革进一步深入, 人民群众的民主意识进一步增强, 在实践中也出现了新的…     

改革开放30年来公司立法的回顾与前瞻

伴随着改革开放的步伐,我国<公司法>走过了30年的立法历程.我国公司法虽经多次修改,但尤以2005年新<公司法>修订幅度最大.新<公司法>对传统的公司法理论有多方面的的理论突破和制度创新.即使如此,由于时间仓促,2005年新<公司法>仍常有阶段性修改、中度修改的特点,因而仍存在着一些不足,需要再接再厉,进行新一轮的制度创新,使<公司法>愈来愈完善.     

法律权威与宪法权威和谐论

法律权威与宪法权威间存在的不和谐因素对宪法权威的树立造成了严重的阻碍，在我国这可以从良性违宪、宪法司法化、宪法的修改与稳定等问题中反映出来。宪法权威的树立离不开法律权威的树立，同时宪法权威的树立也可巩固法律权威的树立，这是中国法治建设过程中必须注意的问题。     

我国《预算法》修改中的预算编制权与审批权

预算是公共行政之关键。预算法治是财政法治之理想。我国《预算法》的修改，经历了九届和十届全国人大的立法规划仍然难产．主要原因在于法律涉及的各方主体的利益博弈难以获得均衡。其中。既有行政机关及其财政部门这些拥有巨大预算支配权的主体．也有立法机关这样一心想强化预算审查和监督权力实现为民理财理念的主体;     

关于《民事诉讼法》修改的若干问题

现行《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）颁布于1991年。距今已经有十六个年头了。对于中国这样一个社会变化如此之快的国家来讲，即使十六年前制定的《民事诉讼法》，也显得颇有些“历史”了。以现在为背景审视现行的民事诉讼法典。无论从法典所表达的诉讼体制。还是各种具体制度的设计，都显露着一种明显的滞后性。