关键在规范

山东省莱西市人大常委会,因代表陈某未经批准连续两次不出席人民代表大会会议,决定终止其人大代表资格在法律上并没有什么大的问题。当然,人大常委会有无这个决定权,关键是这个活动的程序过程,即莱西市人     

“一体化”监督让农民受益

3月4日,天还不亮,临邑县临盘街道办事处孟寨村保洁员李文兰就开始清扫大街,并把垃圾倒进路边的垃圾桶。不到9点,一辆垃圾清运车开进了村,将村中的垃圾收集后运往街道垃圾转运站。这是临邑县人大常委会实施"一体化"监督,推动实施城乡环卫一体化的一个缩影。为提升农村群众的幸福指数,临邑县逐年加大对民生的投入,实     

立足新预算法 强化地方人大预算审查监督职能——基于武汉市洪山区人大工作实践的分析

预算法是财税领域的根本大法。新修订的预算法"亮点"纷呈,举其要者有三,即突出了预决算的全面性、编制细目审查的科学性、预决算的公开性以及加大对预算的刚性约束。就武汉市而言,以洪山区为例,自新法实施以来人大的预算审查监督工作取得了一系列可喜成绩,但也存在诸多问题,如:新法宣传有待加强、预算编制不够完整、部门预算不够细化、预算监督有待加强。为全面贯彻新法,加强人大预算审查监督工作,一要建立学习平台做好新法宣传工作;二要设立专门的预算工作委员会;三要建立人才库借"外援"发挥作用;四要建立局域网实现在线动态监督;五要健全绩效评价机制;六要建立严肃的问责制度确保预决算审查监督的严肃性。     

张琳:“水中刘翔”成流星

从"水中刘翔"到"方仲永",这短短3年时间里,究竟发生了什么?曾经,来自北京的游泳选手张琳几乎一夜之间成为中国体坛的新偶像———他改变了一个民族关于水的记忆:7分32秒12打破世界纪录,并夺得罗马世锦赛男子800米自由泳金牌。整个中国为之沸腾,整个亚洲为之叫好———这是中国有史以来男子泳将"零的突破",也是整个亚洲泳...     

试论我国高校社会捐赠的有效拓展与合理使用

随着高等教育规模的迅速扩张,高等教育社会需求与日俱增,办学规模不断扩大.与此同时,高等学校办学经费捉襟见肘的困窘局面日趋显现,并严重制约着高校教育质量的提高.在政府投资高等教育能力有限的情况下,有效拓展捐赠渠道,合理使用捐赠资金便成为缓解高校资金短缺压力的重要途径之一.高校应根据自身的特点,通过前期计划与组织,中期管理与运作,后期协调与监督有效拓展和合理利用社会捐赠.     

关于监狱管锂工作能否纳入司法审查的探讨

政府对公务员的管理、监狱机关对服刑人员的管理,今天仍然困扰着中国的行政法。社会对监狱管理工作能否纳入司法审查关注甚少,本文在借鉴、参考相关法律规定的基础上寻求答案,并在与国外行政诉讼相关制度的比较中得到启示,认为将监狱管理工作纳入司法审查是符合行政法发展需要的,是处理监狱工作中相关矛盾的科学机制。     

论《道路交通安全法》与《行政处罚法》的抵触

《上海政法学院学报》2008年第5期发表了南京大学法学院梁三利的《全国人大和全国人大常委会制定法冲突的问题与出路》一文，以刘家海诉交警部门行政处罚案引发思考，提出了可以修改《立法法》规定全固人大和全国人大常委会制定的法律不一致时准用同一机关制定法律不一致时的法律冲突适用规则，以解决目前两机关制定法律间的冲突没有法律依据处理的问题。作为案件当事人的刘家海对此问题有更深广的思考，提出全国人大与人大常委会制定的法律之间存在基本法律与一般法律之分，并且存在上位法与下位法之分。对此问题的深入探讨，昭示建立法律审查机制之必要并有利于促进法律冲突理论的重整。     

医疗费审查相关问题探讨

在诉讼过程中 ,常常遇到原、被告双方因医疗费赔偿问题发生争议 ,需要法医作医疗费文证审查的情况。可是 ,医疗费审查所涉及到的医疗时限、住院与否的标准、用药原则等等问题 ,目前没有权威性、可操作性的规范性法律文件规定。法医对医疗费审查难免主观臆断 ,同一案件因审查人不同可能出现完全不同的审查意见。这就可能失去了审查的真实意义 ,甚造成不良影响。笔者基于上述思考 ,谈谈自己的体会。一、与医疗费审查相关的问题及处理原则(一 )医疗时限人体损伤医疗终结期限 (简称医疗时限 )是指损伤后经治疗达临床治愈或体征固定的时间 ,包括…