大国协调与跨区域安全治理*简

大国协调作为一种重要的多边安全机制,从成员的来源和所涉及的核心层次看,大国协调可分为区域、跨区域和全球三种形态。冷战后,由于体系层次和单元层次发生了重大改变,大国协调在区域安全治理中兴起。跨区域大国协调在新的历史条件下遵循了协调机制的一般规范与规则：一致性、合法性、责任性、包容性和自我克制。同时,它也具有突出的时代特点和独特功能：一是大国协调的会议成果被联合国安理会所认可、接受,与集体安全机制出现了紧密融合的新趋势;二是区域组织加入到大国协调的会议进程中来,发挥建设性作用,如柬埔寨问题解决中的东盟和伊朗核问题大国会谈中的欧盟。跨区域大国协调以大国为主导,具有鲜明的多边特性,对冷战后的国际安全治理体系、区域安全以及美国的唯一超级大国地位都产生了深刻影响。中国作为新兴大国,尤应重视跨区域大国协调的作用,因为它既为区域层次上的东亚安全合作,也为突破历史困境,实现“崛起国”和“守成国”在国际体系内和平共存、共同为国际社会供给公共产品,提供了可以借鉴的路径选择。     

世界文化遗产保护与当地经济发展协调问题研究——以河北易县清西陵为例

清西陵是清朝入关之后修建的第二个皇家陵寝,位于河北省保定市易县城西15公里的永宁山下,离北京120多公里。清西陵加入世界文化遗产名录以来,旅游业出现了快速发展的春天。基于保护清西陵遗产,这对当地经济发展造成了一定影响。如何在保护好清西陵遗产的同时兼顾经济发展,是当地政府需要解决的主要问题。     

论五大发展理念提出的背景、理论基础与现实意义

创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是党在我国改革开放和现代化大背景下,为适应经济发展新常态而提出的新发展理念。五大发展理念以唯物史观为理论基础,继承了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动是社会发展根本动力的观点;运用了辩证唯物主义的世界观和方法论;发扬了历史唯物主义"劳动和自然共同创造财富"思想;坚持了人民主体的价值立场。五大发展理念是马克思主义中国化的发展观,它丰富了马克思主义发展思想。随着人民群众实践深度和广度的增加,党在发展问题上必须不断进行理论反思,因而发展观的更新是一个长期的思想解放过程。     

论第三人撤销之诉与案外人申请再审的适用关系

为了更全面地维护案外第三人的合法权益以及有效遏制虚假诉讼,我国2012年修订的民事诉讼法借鉴域外立法经验,引进并确立了第三人撤销之诉制度,从而与原有的案外人申请再审制度形成了相互补充、共存并行的格局。第三人撤销之诉与案外人申请再审两种救济制度虽然在功能作用上有着共同或相近之处,但也明显具有各自的属性色彩与程序特征。这两种制度的适用存在交叉重叠,可以通过明确两者各自的适用范围,划定两者可能发生竞合的领域,进而探索两者竞合时的协调方式。     

协调发展理念下区域发展战略的政策走向

区域发展战略是针对区域发展的高层次谋划,也是国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。建国以来,我国针对不同历史时期形势发展需要,不断调整优化区域发展战略,推动生产力在区域间合理布局,极大地促进了综合国力的提升。党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,其中协调发展理念致力于破解我国长期存在的发展失衡问题,为"十三五"时期区域协调发展指明了方向。     

认罪认罚从宽与宽严相济刑事政策的衔接与协调

推行认罪认罚从宽必将对我国量刑制度乃至定罪制度产生深远的影响。在当前案多人少、司法资源紧张、司法效率亟需提高的背景下,这一改革具有正当性和紧迫性。贯彻宽严相济司法政策与推行认罪认罚从宽制度,这两者是什么样的关系,值得思考。它们之间的关系不理顺,就容易造成凌驾于宽严相济之上的只宽不严的后果。因此,推行认罪认罚从宽制度仍应从理念、操作层面、审判环节、执行环节等方面严格贯彻宽严相济的刑事政策,并进一步厘清与既有从宽制度的关系,以实现改革效果的最大化。     

“四个全面”战略布局的基本特征

正"全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党",是以习近平为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局,是党中央治国理政的总方略。协调推进"四个全面"战略布局,必须把握"四个全面"战略布局的基本特征。"四个全面"战略布局内涵丰富,博大精深,     

当导演 搞策划 抓落实——新常态下宣传思想文化工作的实践与探索

正进入经济发展新常态和从严管党治党新常态后,如何做好宣传思想文化工作?我认为,必须以思想观念的大转变引领工作方式的大转变,在协调推进"四个全面"的战略布局中,围绕中心、服务大局,当好导演、搞好策划、抓好落实。当导演:围绕中心服务大局把握大势、紧扣时代主题,做到政治方向上把得准。我们抓住领导干部这个"关键少数",建立《市(区)县党委常委     

基层治理是“交响乐”不是“独角戏”

基层服务型党组织建设是推动基层治理不断深化和完善的重要抓手。基层治理需要党组织、村委会、群团组织、社会组织、经济组织和人民群众广泛参与,良好的基层治理关系是一部“交响乐”,不是哪一方的“独角戏”。
　　要使基层服务型党组织在基层治理中更好地发挥领导、协调、桥梁等作用,同时通过基层服务型党组织建设促进基层治理、构建良好的基层组织关系,让二者更好地实现良性互动,还必须进一步建立健全体制机制。