浅析议行合一原则在苏中两国政权建设中的实践

从历史的视角,探讨议行合一的政权组织原则在苏中两国政权建设过程中的实践,试图说明,"议行合一"的政权机关建设模式不再适应时代的潮流,人民代表大会制度从构建之初就已经不是纯粹的马克思所倡导的巴黎公社式的"议行合一"政体,在政治体制改革的新时期里,应该与时俱进,根据自己的政治实践和需要建立适应社会发展趋势的政治制度。     

大会议案审查思路之管见

正大会议案,是指法定的提案人在法定的时间内按法定程序向本级人民代表大会提出的,属于本级人民代表大会职权范围的议事原案,经大会审议并作出决议或决定的议案。大会议案包括一些"特殊议案",如选举案、质询案、罢免案等。本文仅就"一般性议案"的审查思路进行探讨。一、大会议案是一个系统工程,其内容涉及经济、政治、文化、社会建设的方方面面。形成的议案应充分体现人民群众的愿望,表达各类群体各种权利的合理诉求     

美国上市公司股东提案适当议题制度及其启示

股东提案适当议题的界定,是股东提案制度设计与实践需要解决的核心问题。在美国,作为注册证券持有者的股东可以利用委托书机制就广泛事项进行提案,股东提案机制业已成为股东控制集中管理的代理成本、促进公司社会责任的重要途径。美国股东提案规则的巨大功效,得益于实践中通过以下三个路径对股东行动议题的灵活拓展:建议性提案的使用、排除事由的限制、公司章程细则修订提案的运用。美国股东提案适当议题制度的实践经验,对我国公司法的相关实施具有重要启示意义。     

“最终受益的是我们老百姓”——看“一事一议”财政奖补项目在印江的生动实践

通过＂一事一议＂财政奖补项目的实施,印江县化解了过去农村公益事业筹资、建设、管护等难题,充分发挥了财政资金建设村级公益事业的＂乘数效应＂。     

村级换届，用行动承诺——贞丰县“一事一议”。项目助推农村基层组织建设

“我想当村干部，但群众没有选我。因为我没有很好地引领群众走上致富路。”这是贞丰县一位刚落选的原村支书的话。说完这句话，老支书的眼角明显湿润了。     

论北齐皇权的建立

高洋在继承霸府之后,由于个人威望的不足,希望利用皇帝的权威来压服北镇勋贵,然而在禅代的过程中却遭到了北镇勋贵集团的强烈反对。原本应该遭到严密防护的汉人势力却成了皇权的坚定支持者。高洋强行称帝,最终导致邺城与晋阳之间,汉人势力支持下的皇权与北镇勋贵集团之间的对立,这正是北齐一系列政治斗争的根源所在。     

关于村级"一事一议"制度的几点思考

作为农村公共产品供给制度创新的“一事一议”制度,在具体实施当中面临很多问题。只有提高干部群众民主法制意识,强化民主监督管理,加强制度建设,坚持量力而行,做到规范操作,才能真正发挥“一事一议”制度的作用,建立完善农村公共产品的供给体制。     

摆脱农村公共物品供给的制度困境：新农村视野中基层党组织的功能审视与制度建构——基于河北安新的实践调研

农业税减免后,我国农村公共物品的供给以农村社区“一事一议”的方式进行,而在对河北保定安新县农村的调研中我们发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得“一事一议”制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能,从现实层面弥合“一事一议”制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适以达到有效供给公共物品的目的。而要保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,则必须按照党中央关于建设社会主义新农村的要求,遵循加强农村基层组织建设的总体思路,进行相应的制度建构。     

论社区管理中居民自治和政府机构的互动——深圳社区工作站模式的启示

在社区居委会之外独立设置社区工作站,实行“工作站与居委会并行”的管理模式,是深圳社区改革的重要举措。这一新的社区管理模式,还原了社区自治的本来含义,贯彻了“议行分设”的原则,协调了居民自治和政府机构的关系,代表了社区改革的方向。社区工作站模式的健全是一个系统的社会工程,居民自治和政府机构的互动离不开熟炼的专业社会工作者介入。     

当前人大工作面临的几个问题

做好人大工作 ,对于发挥人民代表大会制度的优越性 ,保证人民当家作主具有重要作用。　　 (一 )理论中的人民代表大会制度和现实中的人大的差距　　马克思的政权建设理论 ,是我国建立人民代表大会制度的理论依据。按照马克思的设想 ,无产阶级掌握的新型人民政权应当具有 3个特点 :(1)代议制机构是建立在单一的公有制的基础上的 ,共同的经济基础保护了人民代表的意志比较统一 ,意见易于集中 ,因此代议制机构的议事效率较高 ,不会产生意见尖锐对立、议而不决等现象 ;这也决定了其议事规则比较简单 ,并不需要复杂的协商、辩论和表决机制。 (2 )…