夹江县：在实践中探索前行

物理学家阿基米德曾说过：“如果给我一个支点，我将撬起地球。”村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作（以下简称“一事一议”财政奖补）力求通过财政奖补作为“支点”，撬动村级公益事业建设在农村的顺利开展。在我省此项工作试点的夹江县，政策与现实却存在着一些矛盾。     

“强村论坛”开辟基层民主建设新途径

近年来，南部县在基层民主建设实践中，不断深化拓屣“一事一议”制度的内涵和外延，探索形成了“强村论坛”民主管村模式。同“一事一议”相比，“强村论坛”积极关注和回应群众诉求，议题内容更全面、参与对象更广泛、议题论征更科学、议题实施更彻底，引起了新华社等多家中央媒体的关注。     

党代表常任制中的“议、行、评”三位一体模式探索——以南京市建邺区党代表常任制试行实践为例

试行党代表常任制,是发展党内民主、创新党内民主制度的重要举措。中共南京市建邺区委在试行党代表常任制的实践中,初步形成了"议"、"行"、"评"三位一体的党代表常任制实践模式,较好地解决了党代会闭会期间党代表发挥作用的难题。     

民主集中制是我国根本政治制度的优势所在

正中外思想界都在讨论"中国模式",给出了各种各样的概括,但许多人似乎都忘却了我们非常熟悉的一个名词——民主集中制,殊不知这正是"中国模式"最核心的制度优势。民主集中制既是党的组织原则,也是以人民代表大会为核心的国家机构的组织原则,党和国家领导体制因此而有效地组织起来。一是人民代表大会制度的民主性。     

工分制下农民与干部的行为选择

在人民公社体制下,作为农业人力资源配置机制的工分制,直接决定着农村生产者和管理者的行为选择,进而影响大集体生产的绩效和乡村社会秩序。随着工分制的不断完善和精细化,农业生产不断发展,在一定程度上缓和了集体化固有的矛盾;但是,面对中国农业生产的低水平和复杂性,仍难以消除农民的策略性行为,使得集体生产管理异常艰难,反过来导致家庭间、干群间矛盾不断积聚。最终,工分制的完善只能以人民公社体制的瓦解来实现。     

党内民主:长官意志让位于党员权利

决策权、执行权和监督权混同的"议行合一"的领导体制一直没得到很好的解决,甚至难以看到切实的解决方案。其中一个基本的原因在于过分强调中国政治的特殊性,而对权力配置和运行的一般规律缺乏科学、务实、心态平和的认识。     

让农民自己管理自己

对于社会管理工作和群众工作,一些基层干部大倒＂苦水＂,大念＂苦经＂,然而在田东县印茶镇,农户间有纠纷、村屯间有冲突,党员中心户或骨干农民第一时间去调处,镇党委、政府不用操心;村屯要实施＂一事一议＂项目,由村民理事会去组织、实施,镇干部不用跑腿……     

网上直播 让人大工作更加公开透明

2005年初，宝山区五届人大三次会议上代表联名提出了“关于改善宝山交通拥堵现状”的议案。为此，区人大常委会进行了审议并作出相关决议。为推进议案决议的贯彻落实，常委公提出以“议政日”的形式，     

河南省人民政府办公厅关于在农村税费改革中切实做好减轻农民负担工作的紧急通知

豫政办〔2 0 0 2〕 3 1号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :全省农村税费改革工作会议以来 ,各地认真贯彻落实会议精神 ,结合当地实际 ,认真制定农村税费改革方案 ,实事求是地测算农民的负担水平 ,确保改革后农民负担明显减轻。但是 ,也有一些地方存在变相加重农民负担现象 ,严重影响了农村税费改革的顺利进行。对此 ,必须引起高度重视 ,切实加以解决。现就有关问题通知如下 :一、严禁向农民摊派道路建设款项各地修建“村村通”等道路工程 ,必须坚持量力而行的原则 ,有多少钱办多少事 ,不允许在“一事一议”筹资筹劳之外 ,采取任何形式…     

城市社区自治的模式选择--对某市社区直选的几点分析

在我国城市换届选举的实践中 ,某市两个江北里社区居委会探索出一种切实实现城市居民基层自治的社区组织模式 :议行分设———成立新的社区工作站 ,社区居委会由居民直接选举产生对居民直接负责。但是 ,我们看到在实践中它还有种种的问题和不足 ,但我们相信只要切实坚持“议行分设”的原则 ,在实践中勇于创新 ,敢于实践 ,就一定能探索出有中国特色的基层社区民主自治模式。