共犯过限的司法认定

在处理共同犯罪案件中，我们经常遇到实行犯实施的与共同谋议的犯罪相伴发生的其他行为，从其表现形式上可以归纳为以下几种情况：1．实施了与共同谋议的犯罪性质完全不同的他种犯罪，如在入室盗窃过程中对女事主进行强奸、在敲诈勒索过程中对被害人进行抢劫等。2．实施了与共同谋议的犯罪性质不同但有某种联系的他种犯罪，如在抢夺、盗窃过程中为窝藏赃物、抗拒抓捕或毁灭证据而当场使用暴力或以暴力相威胁──转化抢劫等；3．实施了超出共同谋议的犯罪所指向的对象、所限定的程度等的犯罪，如在盗窃过程中“顺手牵羊”、预谋伤害他人却致…     

"四议两公开"制度的宪法学解读

四议两公开制度是村级民主自治的创新,在河南邓州首创之后已进入全国推广的阶段,其创新性、科学性、有效性自不待言。本文仅从宪法学的角度对其进行解读,对该制度体现的党的领导、人民主权、民主、透明等原则进行挖掘与探析。     

"读写议"特色教学与图书馆服务创新

文章介绍了高校“读、写、议”教学创新模式,论述了高校图书馆应如何配合学校的特色教学,创建“读、写、议”特色馆藏和特色数据库;建立“读、写、议”专题网络导航系统;配备学科馆员,做好文献资源的深层次服务,从而更好地为学校的特色教学服务。     

“八步工作法”步步得民心

2005年,怀柔区委在实行村务公开、村级规范化管理细则、一事一议决策等民主管理制度并取得成功经验的基础上,又将制度进一步归纳、提炼,确定为清晰的民主管理工作流程,制定了《怀柔区村级重大事项民主议事决策八步工作法制度》,并在全区农村推广。     

弹好“四步曲”建强党支部

年初抓培训。年度工作开局上路之际对党支部书记进行集中培训，能起到指路、引路，确保上路的作用。要坚持科学组织，采取辅导串讲、个人自学、经验介绍、示范观摩、难题“会诊”、一事一议、讨论交流、比武竞能等多种形式，使理论学习与感性认知结合起来；也可采取上级集中部署、下级分头实施的方式，既充分发挥各单位的主观能动性，又有效防止“一刀切”、“一锅煮”。要突出应知应会。加强对党的创新理论的学习，掌握科学发展观和新世纪新阶段我军历史使命的基本观点和深刻内涵；加强对法规制度的学习，坚持把新颁布的《军队支部工作条例》学深、悟透；加强对务党务政知识的学习，把党的组织生活制度和日常工作熟记于心，基层“八个会”的程序方法掌握熟练。     

云南省人民政府关于印发云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见的通知

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局:现将《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见》印发你们,请结合实     

摆脱农村公共物品供给的制度困境充分发挥农村基层党组织的内在功能——基于河北安新的实践调研

农业税减免后我国农村公共物品的供给以农村社区"一事一议"的方式进行,在对河北保定安新县农村的调研中我们发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得"一事一议"制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能,从现实层面弥合"一事一议"制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适达到有效供给公共物品的目的。而要保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,则必须按照党中央关于建设社会主义新农村的要求,遵循加强农村基层组织建设的总体思路,进行相应的制度建构。     

贯彻三中全会精神 创新发展政协工作

<正>中共十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),就全面深化改革问题汇集了新思想,提出了新目标,描绘了新蓝图,明确了新措施。关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,《决定》作了深刻阐述和科学定位,并提出了新要求,对于人民政协充分履行职能,进一步做好政协工作具有极其重要的指导意义。我们     

民心乃万世永赖之基——我国古代“民本”思想述略

孟子所云：＂得其民斯得天下矣＂,是总结夏桀、商纣因失去民心而使＂商汤以七十里亡夏、周文王以百里亡商＂的历史,所得出的一个重要结论。孟子的这一论断,又为其后历代的史实所一再证明,实为百代不易之定论。前人的古训流传至今,已成为世人熟知的常识：得民心者得天下,失民心者失天下。     

后税费时代的村级民主自治机制创新研究——对河南省邓州市"四议两公开"工作法的实证分析

为了应对后税费时代因农村基层组织"悬浮"于乡村社会之上不能有效作为而出现的以"治理缺位"为轴心的村治困境,河南省邓州市探索出了"四议两公开"工作法."四议两公开"工作法通过构建村社内部"五级民主决策机制",创造性地运用了参与式民主理论,健全了共产党领导下的村级民主自治机制,理顺了村"两委"关系,重塑了村委会的权力结构形态,打造出一个"向下负责、向下使力"而"向上‘索取'财政资源"的致力于维持乡村社会基础性秩序的常规性力量,并架构起连接国家财政转移支农资金与农民需求偏好表达之间的桥梁,满足了农业税费取消以后农民对农村公共品的迫切需求,缓解了乡村治理的困境.