从一般预防理论看《中华人民共和国食品安全法(草案)》

法律应当具有一般预防的目的,即通过法律惩罚的威胁以及惩罚的实现,公众应当掌握法律的禁止性规定并避免违反这些规定。法律一般预防目的的实现与法律的明确性和精确性、制度设计的有效性以及责任和惩罚的合理性密切相关。《中华人民共和国食品安全法(草案)》在明确性和精确性、制度设计有效性以及惩罚力度等方面存在诸多欠缺。《草案》应增设食品安全国家标准,完善监管体制以及各项具体制度,提高法律惩罚力度、降低起刑点,从而提高本法的威慑和预防效果。其中,降低起刑点是实现本法一般预防目的的关键和今后立法应当努力的方向。     

合同约定违约金过高的调整

本文以案例为切入点,探讨合同当事人自由约定违约金过高问题,指出并分析审判机关对于过高违约金进行调整时,在违约金基数的确定、举证责任的分配、违约金比例的确定、忽略了违约金的担保功能等几方面的错误,最后提出了参照民间借贷关系对过高违约金进行调整的建议.     

检务公开评估指数设计探索

目前,我国检务公开改革正在深入进行中,检务公开评估指数是推动检务公开长期健康发展必不可少的一环。借鉴法治指数和司法透明指数的设计经验,检务公开评估指数应当立足于我国检务公开的实际情况明确设计目标。在设计方法上,采用定性分析和定量分析相结合的方法,但应避免定量分析的滥用;在评估范围上,采用公开清单和不公开清单相结合的方法以明确检务公开的评估范围;在评估流程上,确保主体多元和方法多样以保证检务公开的有效运行。     

张掖市人民政府关于第六批取消和调整行政审批项目的决定

张政发[2011]2号各县(区)人民政府,市政府各部门,市直及省属驻张各单位:为进一步深化行政审批制度改革,根据《中华人民共和国行政许可法》和《甘肃省人民政府关于公布省级政府部门第七批取消和调整行政审批项目的决定》(甘政发[2010]54号),由市政务公开暨行政     

压力管道设计许可现状分析与对策

本文主要对我国原部属大院、省市级中小设计院、民资企业三个等级的化工石油设计单位在管道设计许可方面存在的问题进行了剖析,并根据它们的具体特点提出了科学合理化对策,以供广大读者参考。     

毛泽东关于新中国构想的历史演变(1947年10月-1949年10月)

在带领中国人民进行新民主主义革命的过程中,以毛泽东为主要代表的中国共产党人根据革命形势变化,不断总结革命斗争和政权建设经验,逐步形成和不断完善着关于新中国的构想。1947年6月之后,随着解放战争的节节胜利和革命形势的不断发展,毛泽东关于新中国的认识和构想更加清晰和完善。自1947年10月10日提出"民主联合政府"口号至1948年4月设计中华人民共和国雏形,毛泽东关于新中国的构想逐步形成,并根据形势作出相应调整;自1948年4月30日中共中央发出建立新中国的"五一口号"至1949年3月党的七届二中全会,毛泽东关于新中国的构想逐步成熟,对国家基本制度作出进一步设计;自1949年3月七届二中全会结束至1949年10月新中国成立,毛泽东关于新中国的构想逐步定型并基本实现。毛泽东关于新中国的构想和设计,是中国共产党领导全国人民追求民族独立、人民解放的经验总结,为建立人民当家作主的新中国奠定了重要基础。     

天津公安科技信息化顶层设计与操作实践

党的十九大明确提出中国特色社会主义进入新时代,公安工作进入新的发展阶段,呈现出新的阶段性特征。天津公安机关积极思考新形势下党和人民提出的新要求,探索以新技术为创新驱动的公安信息化转型升级之路,提出"数据警务、智慧公安"的顶层设计思路,并在公安实战和基础工作中进行操作实践,旨在推进天津公安建立与时代要求相适应的现代警务管理体制和警务运行机制。     

智慧警务新生态——南京公安创新型警务体系建设与智慧应用

南京公安按照“一个支撑、双轮驱动、三大保障”战略,开展智慧警务总体技术设计,在公安部大数据战略框架指导下,提出南京智慧警务"13588"框架体系,形成“一网一中心三平台”的顶层设计,逐步摸索出适应发展的大数据智能化及智慧警务建设的方法,取得了阶段性的成果。     

北京市国有经济布局状况调研报告

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和我国加入WTO后形势的变化,北京市国有经济布局方面存在的问题也逐渐显露出来.这反映出国有经济自身改革和发展滞后于改革开放的总体要求,导致了国有企业对经济活动的拉动力减弱,国有经济的作用还没有得到充分发挥.因此,主动地对国有经济进行战略性调整已势在必行.本调研报告概括了北京市国有经济布局的现状和问题,提出了战略性调整的基本思路和对策建议.     

江苏服务贸易高质量发展之路

服务贸易是以服务作为商品进行跨境、跨国交换的经济活动,主要包括跨境服务、境外消费、自然人流动等.随着服务贸易在国际贸易中的地位不断上升,全球经济竞争的重点正在从产品领域向服务领域转移.加快发展服务贸易,是推动开放型经济高质量发展的重要内容,对于江苏经济增长方式转变和产业结构调整具有重大意义.