“民间社会指数”国际比较研究：香港的经验

本论文的主要目的是简介“民间社会指数”（Civil Society Index，CSI）这套跨国性比较民间社会状况的研究工具。并评估其应用于华人社会的适切性。“民间社会指数”是跨国性组织CIVICUS制成的研究工具，该组织成员包括全球一百个国家的五百个民间组织。这项行动研究已在六十多个国家推行．目的是通过对话、集体学习及联系以强化民间组织及推动整体民间社会发展。通过现有数据回顾、民间组织咨询、社区调查、媒体赧导回顾及评估、政策评估、企业社会责任评估以及民间组织工作坊等一系列研究活动，“民间社会指数”尝试对民间社会的结构、外在环境、价值观以及影响作一总体性的衡量，并通过图像化的“民间社会钻石图”（Civil Society Diamond Diagram）来表达这四方面的相对发展状况。“民间社会钻石图”中的“结构”（Structure），是指民间组织的成员参与程度、组织程度以及组织之间的关系等；“外在环境”（Environment）指政府、企业、法律以至文化对民间组织的影响；“价值观”（Values）指民主、政府与企业透明度、包容、非暴力、性别平等、消除贫穷以及环保与可持续发展等民间组织抱持及追求的价值；而“影响”（Impacts）则指民间组织能否影响公共政策、监导政府及企业问丽、响应及反映社会大众利益、增强公民影响力以及满足社会及社群需要。通过检视在香港进行“民间社会指数”研究的一些经验，本论文将讨论这项跨国性研究如何加深对民间社会的理解，所应用的概念又是否能充分掌握华人民间社会在制度及文化上的独特性，从而为往后进一步在华人社会推行类似跨国性研究提供可行的建议。     

论警察的心理压力及其缓解

联合国国际劳工组织发表的一份调查报告认为，“心理压抑将成为21世纪最严重的健康问题之一”。警察，作为高风险、高负荷、高强度的“三高”人群，其心理压力首当其冲。据调查，在所有应急性职业中，警察的心理压力指数高于常人几十倍。在和平年代，警察是我们社会生活中唯一有权合法行使暴力的群体。就群体而言，心理压力对公民、对社会、对国家都意味着一种潜在的危机；就个体而言，心理压力不仅影响公安队伍的整体战斗力，而且极易引发一系列不良反应，如焦虑、忧郁、失落、恐惧，甚至逆反、施暴、自伤、自杀等。因此，正视警察的心理压力问题，分析其影响因素，寻找其缓解途径，具有十分重要的现实意义。     

质量保障是领导力的重要部分

基于结果的评估,就是建立一个系统程序,重复思考和回答一系列问题。欧盟和美国十分重视高等教育质量保障问题,并比较广泛地运用了基于结果的评估方法。它对提升中国高校领导力和教育质量具有参考借鉴作用。     

公共部门绩效评估存在的问题与对策

公共部门绩效评估在具体实施过程中出现不少问题,主要表现在评估主体单一化、评估指标体系不够全面科学、评估程序随意性较大及定性评估方法运用过多等。完善公共部门绩效评估体系,保证评估结果的合理有效,应建构多元化的评估主体、选择科学的指标体系、设计规范的评估程序、运用定性和定量相结合的综合评估方法。     

信用立法：小步快走

美英等国家用了150年左右的时间完成了信用制度建设,5年时间对于中国来说,确实具有挑战性2005年中国人民银行明显的加快了信用立法的脚步,3月15日,央行公布《中国人民银行个人信用信息基础数据库管理暂行办法》(以下简称《办法》)征求意见稿。在市场的期待中,这一具有     

基于知识图谱的大规模公安信息化系统运维效能评价

随着大数据、云计算和移动互联等信息技术在公安工作中的广泛应用,公安信息化系统运维任务日益繁重,运维工作遇到了空前的挑战,针对公安信息化系统运维种类繁多,数量巨大、运维力量薄弱、成本差异等问题,基于文献资料法和增强的德尔菲法构建了大规模公安信息化系统运维管理知识图谱,通过改进的全息等级模型进行了项目实施需求的研究与设计,通过评估项目的具体实施方案,达成了辅助大规模公安信息化系统运维方案决策的目的,可实现资源共享、统筹管理、成本可控的良好效果。该研究成果对大规模公安信息化系统的统一运维具有较好的参考价值。     

电子政务绩效评估:模式研究与中国战略

国际上的电子政务绩效评估逐步形成几种共性的模式 ,我国的相关工作也逐步跟进。本文把电子政务的绩效划分为“产出”、“结果”和“影响”三个层次 ;提倡应用综合模式 ,突破“产出”层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择 ;同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程 ,做好战略规划     

论警务规范

警务规范,是公安机关在执行国家法律、法规,依法维护社会政治稳定和治安稳定的组织活动中,需要统一的工作标准和行为准则。为突破当前警务改革的难点,适应社会发展需要,建立新型的警务模式和工作机制,我们必须按照与时俱进的要求,实事求是地认真审视当前存在的警务规范问题,加快警务规范的理论研究和实践探索。一、两项重大改革引发的深入思考1997年,是我国公安史上极不平凡的一年,公安部决定在全国公安机关推行派出所和刑侦工作改革。上半年的“苏州会议”,公安部决定,以落实责任制为核心,改革原来派出所集“打、防、控”为一体的多功能战…     

关于建立我国政府绩效评估体系的思考

我国政府绩效评估的理论和实践都己不适应时代发展的要求,要提高我国政府绩效评估水平,迫切需要借鉴国外的先进经验,探讨建立适合我国情况的政府绩效评估理论框架及体系。本文对政府绩效评估的功能、我国政府绩效评估的现状、建立健全我国政府绩效评估体系的迫切性等问题作了较为客观的分析,提出了构建我国政府绩效评估体系的设想。     

公共部门绩效评估的过程控制

公共部门绩效评估是一个完整的过程。其中,建构评估指标模型是整个过程的核心机制,评估指标的权重设计和等级标准为其提供技术保障,而设立评估管理机构、选择确定评估主体、安排评估实施程序和落实评估结果运用则是整个过程的组织和程序保障。