“结构性矛盾”与社会治理体系的构建

随着中国改革进入攻坚期和深水区,制约中国发展和稳定的结构性矛盾已经显现,且与体制性问题相比较,社会结构问题更为根本。只有推进由体制性改革走向结构性的改革,才能有效破解中国发展目前存在的"不平衡、不协调、不可持续"的结构性问题。结合当代我国社会治理的实践反思,引入结构的视角,破解"结构性矛盾"已成为我国社会治理体系构建的逻辑起点和目标方向。通过社会资源的统筹和分配,规则制度的确立,不断激发社会活力,促进社会和谐有序。     

考察归来话改革（二）

三国的政府官员和企业家都认为,新公共行政管理的目标是以尽可能低的成本达到尽可能高的效率,其中人是新公共行政管理的核心部分,因而必须把人作为一种战略性资源和开展竞争的根本因素,使人力资源管理成为实行新公共行政管理的基础。三个国家在人力资源管理方面的几点做法给我们留下了深刻印象。一、采取公开、平等、竞争的办法录用新员工,保证人才引进的高起点一是三个国家的一些重要部门和企业的人员录用,开始出现在全球范围内招聘优秀人才的趋势。瑞士雀巢公司最高层的８名领导成员分别来自７个国家,总部工作人员来自５０多个国家…     

适度公开考核结果的作用

干部考核结果的适度公开,不仅能增强考核工作的透明度,促进干部考核质量的提高,防止干部选用上的不正之风,而且通过考核结果对干部的激励。惩诫和教育等导向作用,能有力地促进领导班子和干部队伍建设。 考核结果的公开要根据考核结果和各单位具体情况确定,主要有三种：一是书面反馈。对考核结果较好或有问题但不是十分突出的班子和个人,由组织部门负责填写《领导班子和领导干部考核结果反馈意见书》,发到被考核干部本人及其所在班子,同时召开被考核单位全体人员大会或中层以上干部会议予以宣布。二是会议通报。召开同级干部大会,…     

与英国莱斯特大学合作研究成果之三注重制度创新提高培训效能--试析英国当前警察教育训练的新特点

为提高警察队伍的整体素质和执法能力,英国警察机构特别重视警察教育培训制度的创新发展,以进一步提高培训的质量与效能.通过倡导新理念,建立新途径,寻求新方法,实施新设计来提高警察教育培训的系统化水平;同时,以重点突出、目标明确、规格统一、制定战略、优化实施为特征的教育培训成果评估工作来提高评估的科学性,为警察机构培训工作的不断改进与提高奠定基础.     

交通肇事罪中“因逃逸致人死亡”问题探讨

新刑法对交通肇事罪进行了比较重要的修改,涉及到的“逃逸致人死亡”问题,在理论上争议颇多。本文将交通肇事罪中被害人最终死亡的具体情形一一作了分析、排除,借鉴日本刑法中的有益理论,将“逃逸”行为单独评价,以结合犯观点来理解新刑法中所作的修改。     

国有资产流失的原因、渠道及治理措施

新旧体制转换时期,由于产权关系没有彻底理顺,产权管理不善,加之金融财经秩序混乱,造成了国有资产的流失,其流失的主要渠道为资产营运主体不清、管理薄弱、股份制改造不规范、与外方合资法律意识不强、经营者腐败等等。要遏制国有资产流失现象继续蔓延,必须建立新型国有资产管理体制,完善国有资产评估制度,健全和完善国有资产运营机制,建立健全的保护国有资产的法律法规。     

稳中求进 不断探索公务员培训改革──广东行政学院1999年公务员培训工作总结

一、公务员培训工作基本情况 今年是我院开展国家公务员正规化培训工作的第四个年头。截止１２月底,我们在校内举办了三期处级公务员任职培训班,共２０５人;一期初任培训班,８５人;一期由主管人事工作的副市、县、区长参加的人事制度改革专题研讨班,３６人;一期人事局长班,５７人;六期省直机关年度考核量化测评方法培训班,３０３人。在校外,为省公安厅、省劳改局举办初任培训班,为省公路局举办公务员过渡培训扫尾班等共四个班次,４１０人。 二、稳步发展,不断探索培训改革的突破 （一）培训课程设计总体保持不变,专题设计方…     

新西兰政府生产力评价及其启示——以教育生产力评价为个案

2004年以来,新西兰政府引入生产力评价,从投入和产出两个维度对政府的教育生产力进行评价。衡量投入的指标包括劳动力、资金和中间消耗,而产出则从数量和质量两方面进行测量。新西兰的教育生产力评价体系设计严谨,注重大数据的信息化采集,强化投入与成本评价,践行结果和顾客导向的理念,对我国的政府生产力评价有一定借鉴价值。     

构建党内法规体系的三项任务

经过三十多年的改革和完善,党组织的工作、活动和党员行为已基本实现了有法可依,但是与"形成完善的党内法规体系"相比仍有较大的努力空间。构建党内法规体系包括评估、清理、建设三项基本任务。评估是构建党内法规体系的前提条件,要求评估内容要全面,评估主体要多元,评估方法要可行。清理是构建党内法规体系的自我更新机制,主要有集中清理和即时清理两种形式。建设是构建党内法规体系的关键环节,包括党内法规"点"上体系性建设,党内法规"线"上体系性建设,党内法规"面"上体系性建设。