感谢监督与转变治理思维

对于监督不管是主动还是被动,只要善待之,善用之,则监督与善治必会实现良性互动。前不久的一天,有两条"感谢监督"的新闻不约而同。在上海参加的一个研讨会上,卫生部部长陈竺感谢媒体曝光"问题胶囊"。针对审计署发布15家央企2010年度财务收支等审计结果公告,国资委致谢审计署监督央企,并诚恳地欢迎社会各界一如既往地建言监督。感谢监督反映的是对待监督的态度。这需要治理者的胸襟,若缺乏胸怀气度,是不会从心里感谢监督的。在公共治理身处日益开放的社会环境、面临日益广泛的公民参与的情势下,对待监督仅靠治理者的胸襟是不够的,更需要一种治理思维的转变。     

形象宣传片成反面教材

不久前,审计署公布的铁道部2011年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果显示,铁道部在未按规定公开招标的情况下,投资1850万元制作片头署名"张艺谋导演"的中国铁路宣传片,且未达到预期效果,引发社会强烈关注。1850万元拍5分钟的宣传片,平均每分钟要花370万元,每秒钟就要烧掉6.16万元,简直是一部名副其实的天价宣传片。直到后来审计署曝光后,张艺     

程序正义还是实体正义——关于沉默权入法的理性思考

目前,沉默权入法可能因执法、司法力不能及,导致大量刑事案件不能及时破案、大量罪犯逍遥法外和社会秩序恶化的后果,致使沉默权入法未能保护公民合法权利,而是保护了罪犯。应当权衡利弊,进行理性的抉择。     

国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知

国办发[2013]16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《消防工作考核办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。     

义乌土地诉讼10年马拉松

一块土地上发生的土地使用权转让合同纠纷，从2004年起诉开始。历经10年时间，三级法院先后出具了6份判决书和两份裁定书，仍然未能画上句号。诉讼马拉松的背后，是三级法院对待事实基本相同的案件，判决结果截然相反的窘相，更暴露出民事物权法律发生重大变化后司法混乱的现状。     

外国政党动态

<正>(7月21日至8月20日)7月9日,印度尼西亚举行总统选举。7月22日,印度尼西亚选举委员会公布计票结果,民主斗争党候选人佐科以53.15%的得票率战胜大印尼运动党总统候选人普拉博沃,赢得选举。但普拉博沃在选举结果公布前宣称,本次选举存在结构性和制度性的大规模舞弊现象,因此拒绝接受选举委员会公布的结果,并宣布退出选举程序。8     

江苏省海门市开展“五个十” 全面活跃文明创建氛围

今年以来，江苏省海门市以开展“五个十”创建评比活动为载体，通过创评“十大道德楷模、十佳文明窗口、十佳秀美乡村、十佳乡村少年宫、十对共建先进集体”，以评促创，以创促优，全面提升市民文明素质、城乡文明程度和文明创建水平。     

坚持二元的行为无价值论——从犯罪构成要件角度来探究二元的行为无价值论

行为无价值论,也可称为人的违法论(或人的不法论)。单纯从违法的角度而言,行为无价值的核心观点是,在考察是否存在实质的违法性时,重视行为人的意思这种"人的"要素。行为无价值论和结果无价值论,原本是在违法性领域的争论。但是通说认为,构成要件是违法类型,违法要素必然是构成要件要素,所以,行为无价值论和结果无价值论的分歧,必然会影响对构成要件的认识。文章从构成要件的客观因素和主观因素来讨论二元的行为无价值论。应坚持二元的行为无价值论。     

勒紧地方债务的缰绳

2012年审计结果：全国各级政府负有偿还责任的债务19．1万亿元，负有担保责任的债务2．8万亿元，可能承担一定救助责任的债务5．9万亿元。由此测算，政府总负债率为39．43％,低于国际通行60％的负债率控制标准。     

我国证券法的域外效力研究

证券市场的国际化使得一国证券法适用于境外发生的某些证券行为成为必要。中国致力于打造国际金融中心,建立证券市场的国际板,有必要赋予其证券法以适度的域外效力。美国证券法半个多世纪以来的实践值得研究和借鉴,特别是2010年的Morrison案判决,颠覆了此前的行为标准和结果标准,而代之以交易标准。鉴于中国目前正在修订《证券法》,建议其中增设关于域外效力的有关条款。其具体设计可保留现行的无域外效力推定,以行为地点作为判别管辖权的原则,同时辅以结果标准,允许中国法院对某些发生于境外但对境内有直接影响的证券行为进行管辖。同时,中国证券法应允许法院以非方便管辖原则为由驳回某些起诉。而从长远看,中国应积极推动制定证券跨国诉讼的多边国际公约,以根本解决管辖权冲突。