财政部长的财政观

金人庆是带着实在的业绩从基层一步一步走上来的。在任云南省副省长的6年间，他扶持起云南的烟草行业，不是以简单的减税、拨款方式．而是运用多种调节手段，促进了云南经济的快速发展。     

政府在经营城市中的作用与手段

政府在城市的经营中,应充分运用市场手段把城市资源以及依附于其上的名称、形象、知名度和城市特色文化等无形的资产,通过对其使用权、经营权、冠名权等相关权益的市场运作,实现城市资源配置的最优化和效益的最大化,实现城市的自我滚动、自我积累、自我增值的新的城市建设和管理模式。     

作信用证诈骗罪构成特征研究

信用证诈骗罪是指以非法占有为目的 ,违反有关规定 ,采取虚构事实或者隐瞒真相的方法 ,利用信用证骗取公私财物的行为。犯罪主体是一般主体 ,既包括自然人 ,也包括单位。境外公司、企业针对我国的银行或者公司所实施的信用证诈骗行为 ,视为自然人犯信用证诈骗罪 ,对其直接责任人员按自然人犯信用证诈骗罪定罪处罚。主观方面 ,本罪只能是出于直接故意 ,且须具有非法占有的目的 ;客观方面表现为刑法第 195条规定的 4种情形 ;侵犯的客体是国家对于信用证的管理制度和他人的财产所有权。     

公共物品的困境：解析美台安全合作的一个维度

在法理上,台湾是中国的一部分,美台没有正式外交关系,但由于特殊的政治、历史原因,美台之间又存在事实上的非对称性安全合作关系.从公共物品的角度来看,在诸多不确定因素影响下,这种合作有可能陷入某种形式的社会困境,进而使绿色阵营的愿望落空.但是,美国仍然会以<与台湾关系法>为依据,通过其他风险较小的手段干预台海冲突.     

关于建立塘沽现代服务业发展领导小组（或委员会）议案的回复

您在塘沽区人大十四届四次会期间提出的《关于设立塘沽区现代服务业发展领导小组（或委员会）的议案》已收悉，感谢您和各位代表对我区现代服务业发展的关心和支持。对您的提案建议，我们组织服务办工作人员进行了认真学习，从而进一步加深了我们对现代服务业的理解，为我区通过有效手段和途径创造现代服务业的发展机会拓展了思路。     

开发警察人力资源须三管齐下

警察人力资源开发，即采取各种切实有效的手段，提高警察个体素质，改善警察结构，加强警力的组织管理，激发民警的工作积极性、主动性、创造性以及规范自我行为的自觉性，以充分挖掘民警的潜能。所谓潜能，就是人可能发挥出来的最大能量（能力）。据资料分析，人的潜能开发几乎是无穷无尽的。就我们平常人而言，所能发挥的能力只占全部能力的4%，像爱因斯坦这样伟大的天才，其潜能的发挥也还不到10%。如果能将我们现有民警的潜能的发挥提高两个百分点，那么在民警人数不增的情况下，可增加警力50%。由此看来，开发警察人力资源具有非常重要…     

防范金融风险 公证工作应注意的有关问题

一、对当事人主体资格进行严格审查,防止利用虚构主体进行诈骗活动目前,很多金融机构将公证作为放贷的必要条件,这样公证员在审查主体资格时,若发现申请人不是该单位人员或不合格,申请人提供的证件、印章是借来的,法定代表人偷梁换柱,据此公证处要拒绝办证,并及时向金融部门反映,防止金融诈骗行为的发生。二、对保证人的担保行为进行审查,防止保证人与借款人串通,虚假提保法人或公民向金融机构贷款时,经常有保证人作担保,三方签订借款合同和保证合同,向公证处申请办理公证时,公证员要重点审查:一是借款人、保证人的还款能力;二是合同上的所…     

诈骗犯罪刑民交错的责任竞合与承担

对诈骗犯罪刑民竞合交错中的刑民责任,既从静态上分析了相互的影响,又从动态上阐述了责任的转化。就内部性牵连交错而言,诈骗人无力承担民事责任的,被害人与被骗人分别承担过错责任;就外部性刑民牵连交错而言,担保或代理责任的履行,原则上不影响对诈骗人的定罪,诈骗人无力承担民事责任的,被害人与担保人分别承担过错民事责任;被代理人则原则上承担代理或表见代理的民事责任。另外还分析了诈骗犯罪中刑、民诉讼时效的问题。     

关注在校大学生犯罪问题——对100名在校大学生犯罪案例的剖析

近几年,有关在校大学生犯罪的报道频频见诸媒体,从云南大学生马加爵因与同学发生纠纷,用极端残忍的手段陆续杀害4名同学,被处死刑,到北京外国语大学学生罗卡娜因琐事与该校女生发生争执,持水果刀将女同学刺死,被判死刑……每每看到这样的报道,我们都会痛心疾首.我们多么希望这样的悲剧永远不在校园里发生,但现实就这样残酷无情.     

我国建构诉讼外纠纷解决机制的设想

诉讼外纠纷解决机制(ADR)是目前世界各国普遍采用的解决民事纠纷的有效手段,但在我国运用尚不充分.我们应该树立多元化的价值理念,构建充分运用ADR的制度体系.