重庆市人民政府办公厅关于开展小额贷款保证保险试点工作的意见

引入小额贷款保证保险机制,小型微型企业等贷款户就可在无需提供抵押和反担保的条件下以合理的融资成本获得贷款。小额贷款保证保险的深入开展有利于加强银行信贷和保险合作,充分发挥银行与保险联合优势,促进小型微型企业、农村种养殖大户和城乡创业者发展,缓解其融资难问题;有利于金融机构提高业务创新能力和风险管理水平,对促进我市保险业创新发展试验区和长江上游地区金融中心建设具有重要的现实意义和示范作用。工作中坚持的基本原则:——政府支持,市场运作。小额贷款保证保险作为一项创新金融业务,试点期间由政府提供相应政策支持,取得经验后再推广,实现市场化可持续发展、社会效益和经济效益的统一。——依法合规,风险可控。金融机构开展小额贷款保证保险业务要严格遵守国家法律法规和金融监管要求,强化风险控制措施,做到依法合规经营,防范金融风险。——强化管理,稳健推广。金融监管机构要按照各自职责加强对此项业务的监督、管理;金融机构要积极做好市场调研,充分借鉴其他地区经验教训,建立和完善业务管理制度、信息网络平台;加强人员队伍培训,促进业务的规范管理;坚持稳健经营原则,逐步稳妥扩大业务覆盖范围及客户群体。     

关爱农村留守流动儿童 统筹推进服务体系试点工作

多年来，妇联组织始终把农村留守流动儿童关爱服务作为工作重点。2006年国务院农民工作联席会议明确要求全国妇联牵头成立农村留守儿童专题工作组，按照中央关于农民工工作的总体部署和要求，各级妇联组织结合工作职能，发挥组织优势，协助党委政府，动员社会力量，开展了大量富有成效的工作，     

加强对“两院”监督推进司法体制改革的思考和建议

党中央、国务院颁发的《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》(以下简称《实施方案》),明确了司法体制和社会体制改革的指导思想、目标任务和基本原则,是全面推进依法治国的重要战略部署。上海在先期试点的基础上全面推进司法体制改革,取得了很好的成效。司法体制改革,区级地方人民代表大会如何加强对"两院"工作监督,进一步提高监     

基层改革要“有规矩地闯”

<正>如果说,过去的基层改革允许"摸着石头过河",那么现在的改革更多带着"导航勘探"的特点。改革者要保持"闯"的劲儿,但也要尽量避免妄动。盘根错节的关系、错综复杂的利益,持续变化的外部环境、不断提高的内在要求,给基层改革者带来不小压力。如果说,过去的改革带着"摸着石头过河"的烙印,也会有"率先试点"的政策优势,那么今天的改革更像是"配备导航的勘     

安徽合肥:扎实推进民政职能范围管理标准化建设

近年来,合肥市民政局高度重视标准化对民政事业发展的服务、支撑和引领作用,把标准化建设纳入全局工作重点,采取了一系列有效措施,扎实推进民政职能范围管理标准化建设。目前,全市已发布省级地方标准1项,有省级标准化建设示范试点单位3家、市级标准化建设试点单位2家,有力推动了民政管理服务的程序化、规范化和高效化,全市民政事业迈上了发展的"快车道"。积极开展民政标准化试点工作。     

昆明“四度”“四精”着力做好城市民族工作

昆明是多民族聚居的边疆省会城市,少数民族人口130万人,占全市人口的16.9%,其中少数民族流动人口40万人,主要分布在主城五区。2017年,昆明市被国家民委确定为"全国少数民族流动人口服务管理示范城市",2018年被国家民委列为"深入推进少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市"。多年来,昆明城市民族工作以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持"融荣与共、同心同行",以促进各民族交往交流交融为根本途径,创新引领,从工作的高度、广度、深度、温度入手,精心、精准、精致、精细推动城市民族工作。     

政策试点与行政成本增加——基于河南省省直管县改革的研究

政策试点是中国改革实践中常用的手段之一,为解决政策试点固有的政策摩擦和政策时差问题,上级政府会通过建立领导小组、联席会议、联系点制度和行政督导来减轻改革的阻力,保证改革试点的推进。但上述措施的实施又大大增加了政府的行政成本,这种成本的增加往往为人所忽视。这一问题是转型时期中国改革尤其是行政体制改革中必然会出现的,长期来看要通过政府职权的重构和政府治理能力的提升来解决。     

深入学习 积极试点 完善制度 基层检察工作如何应对刑事诉讼法的修改

新刑事诉讼法赋予了检察机关更多的法律监督职责，细化了法律监督措施，强化了检察机关的法律监督职能．为人民检察院更好地保障宪法和法律正确实施．保障刑事诉讼活动依法、规范、公正、顺利进行．提供了法律保障。笔者结合对新刑事诉讼法的学习和理解．以及山东省费县检察院在学习、贯彻新刑事诉讼法中的一些具体做法．就基层检察院如何贯彻新刑事诉讼法谈些粗浅的认识与同仁商榷。     

房产税呼之欲来

在一定程度上,可以说《条例》有利于推动房地产税的开征,也有利于未来房地产税开征以后的进一步实施,但房地产税的开征,完善的不动产登记建设只是一个必要条件,还有其他很多问题需要解决国务院于12月22日发布的《不动产登记暂行条例》(下称《条例》),普遍被认为是给下一步开征房地产税打下基础。房地产税在国内其实是个"古老"的税种,但由于种种原因,一直未能形成真正意义上的税种。而不动产统一登记政策的发布和实施,令人看到房地产税开征的曙光。