国务院关于组建中国铝业公司有关问题的批复

国家经贸委:你委《关于报请批准中国铝业公司组建方案和章程的请示》(国经贸企改[2000]1193号)收悉。现就组建中国铝业公司有关问题批复如下:一、原则同意《中国铝业公司组建方案》和《中国铝业公司章程》。二、中国铝业公司(以下简称中铝公司)是在原中央所属部分铝业企事业单位基础上组建的国有企业。中铝公司组建后,要依照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)进行改建和规范,加快建立现代企业制度。中铝公司成员单位包括:原中央所属的8个铝业企业、2个施工企业、2个科研设计单位(名单附后)。中铝     

提请任免监察委员会成员用“请示”为好

议案和请示都是《党政机关公文处理工作条例》中规定的具体文种。此条例规定:议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人大或者人大常委会提请审议事项, 请示适用于向上级机关请求指示、批准。实际上,我国党政、人大、审判、检察、军事机关都各自有自己的公文处理办法(条例),虽然各自的办法中大部分文种相同,但其含义未必都完全一样。如《人大机关公文处理办法》规定:议案适用于根据法律规定,依照法定程序,提案人向人大及其常委会提请审议的事项。请示适用于请求指示、批准事项。比较《党政机关公文处理工作条例》和《人大机关公文处理办法》中请示的规定不难看出,一个针对"上级机关",另一个就没有"上级机关"的要求。     

党员领导干部请示报告制度的演变与发展

本文回顾党内请示报告制度的发展完善历程,分析作为工作制度的请示报告制度和干部个人请示报告制度的区别与联系,探讨报告重大事项和报告个人有关事项的演变等理论问题,梳理党的十八大以来干部报告制度的新发展,试图为历史地认识党内请示报告制度提供新视角.     

对请示回复文种的再审视

从依法行文的角度考察近十余年的请示公文的处理实践，请示的受文机关对请示的回复文种往往存在着一定的不当与欠妥，原因就在于没有弄明白请示与批复对应关系的单向性与相对性，即批复仅仅针对请示面回，但请示回复的文种不一定是批复。事实上，函与通知也是回复请示的常用文种，不过这里有一个前提，那就是发文机关错将去函行文较为适宜的事项，以及把供上级机关决策参考的呈报性“意见”往往冠以“请示”之名。因而对请示回复文种的再审视，本质上就是对公文实践的新思考、新探索与新完善。在一定程度上具有“拨乱反正”的指导意义。     

关于给公安机关“请示类”办案文书正名之我见

现行的公安法律文书没有将“报告类”文书与“请示类”文书严格区划开来 ,这是一种疏失。这种疏失给办案带来诸多不便。为了严格地、规范地使用办案文书 ,必须给“请示类”办案文书正名。     

“文革”纪事

早请示,晚汇报 “文化大革命”中,早请示、晚汇报是把毛泽东作为偶像顶礼膜拜的一种十分流行的形式主义做法。 早请示,晚汇报的做法是:每天早晨一上班,开始学习或工作前,集体立正站在毛泽东画像前,仰望画像,手握“语录本”贴胸,由一人带领齐声高呼“敬祝毛主席     

法律运用的误区与分析--拒签导致孕妇死亡事件再反思

2007年发生在北京一家医院的因家属拒绝签字,最终延误救治导致孕妇及胎儿双双死亡的恶性事件,引起了广泛的讨论,如今,讨论尘埃落定,但问题依然没有解决。《侵权责任法草案》有关医疗法规的制定相当程度上也受到了这一事件的直接影响。针对有关讨论中出现的问题,以及当前的立法实践,本文在指出事件中法律的错误运用是导致悲剧发生的原因之一的基础上,对医院和卫生局错误运用法律的原因和背景,以及相关讨论中对法律的批判和过分推崇道德解决模式等倾向进行了分析,剖析事件所反映的多方面问题。同时结合当前对医疗问题进行立法的实践,对有关立法层面的问题进行了一定的思考和建议。     

国际商事仲裁司法审查案件内部请示报告制度的转型

我国法院审查国际商事仲裁案件的内部请示报告制度发挥了积极作用,但也存在违反审级独立原则、不符合诉讼原理、与司法改革方向相悖等缺陷,故有必要对该制度进行改革和转型.应设立有限上诉制度,制度内容包括:设置上诉程序、不设再审程序;上诉只限于一审法院对仲裁拟作出否定性裁定的案件;审查的范围仅限于上诉人提出上诉且法律有规定的事由;审查程序参照民事诉讼的二审程序.为保证上诉审案件的质量,还需要采取加强裁判文书说理、推进裁判文书公开、深化司法责任制改革、最高人民法院加强监督指导等措施.     

报告与请示文种的历史演变及其现行运用

报告与请示是现行党政机关公文中应用较多的两大主体文种.实际工作中报告与请示误用、混用的情况时有发生.本文以报告与请示文种的发展演变为主线,从渊源到定型,再到现行运用,从纵、横两个方面剖析误用的原因以及两者的差异,以求准确、规范使用报告与请示两个不同的上行文种.