历史与现实交困中的案件请示制度

案件请示制度可以溯源至清末变法 ,是清末变法的附产品。中华人民共和国成立后 ,由于法律制度体系不完备等原因 ,这一制度在实践中得到沿用。最高人民法院也从请示主体、请示答复的形式、请示答复的程序、请示答复的效力等方面对案件请示进行了规范。但是 ,由于案件请示制度本身违背了审判独立、直接审理等现代司法的基本理念 ,存在着侵犯当事人诉权、导致诉讼效率低下等内在缺陷 ,理论上和实务界都趋向于废除。但是 ,这种在法治实践中产生和出现的独特性问题 ,有其生成、发展的具体语境 ,在判断、分析、解决问题时 ,必须斟酌问题产生的具体语境 ,其解决也必定取决于多种因素。     

论法官刑法解释

出于维持刑法稳定、及时惩罚犯罪与追求司法正义的需要,法官有必要对刑法文本进行解释。在司法实践上,权力缺位、错案追究及案件请示等因素的制约,致使法官不能、不敢、不愿解释刑法文本。由此,司法能动性、司法独立性及司法程序性等内在属性不能彰显。为了促进法官解释的实施,需从立法上明确授权、废除错案追究制及禁止案件请示等层面入手。     

“大手笔”也有小讹误——以胡乔木的《关于改进大百科全书工作的请示报告》为例

胡乔木同志长期担任毛泽东和中央政治局秘书,素有"中共中央第一支笔"的美誉,参与起草、修改、整理了许多中共中央重要文件和文章。不过他《关于改进大百科全书工作的请示报告》的文种是错误的,"请示报告"应为"请示"。"请示"与"报告"适用范围不同,有九点明显区别,但这只是"大家"的"小事",不应斤斤计较他偶尔的一次笔误,而应学习他"终生用笔来为人民服务"的崇高品格。     

老一辈共产党人怎么讲规矩

讲规矩,历来是党的优良传统之一.老一辈共产党人讲规矩的故事于今仍然有着重要的现实意义. 毛泽东:狠批林彪不讲规矩 1948年1月7日,毛泽车给几个中央局和野战军的领导专门下达了《关于建立报告制度》,要求各野战军首长和军区首长,除作战方针必须随时报告和请示,并且照过去规定,每月作一次战绩报告、损耗报告和实力报告外,还要求每两个月要做一次政策性的综合报告和请示.     

我国法院在具体案件上适用法律的请示与批复的理性思考

请示与批复的存在有其背景条件及其现实作用,但却不具有合宪性基础。要解决该法律的悖论,必须改革我国的司法制度,使我国的法律构架统一、系统。     

中共广州市委办公厅转发市妇联党组《关于召开广州市妇女第十一次代表大会的请示》的通知

各区、县级市党委,市直局以上单位党委(党组):市妇联党组《关于召开广州市妇女第十一次代表大会的请示》已经市委同意,现转发给你们,请认真按照执行。     

政府向人大常委会提请审议事项不宜用“请示”

在实际工作中,一些地方的政府向同级人大常委会提请审议事项,常使用的文种是“请示”。我认为这是不妥当的。其理由如下: 1．从依法制发公文的角度看,政府向同级人大常委会提请审议事项应使用“议案”。议案是国家行政机     

山西省防震减灾行政许可有关项目公示（晋震发防[2005]72号）

（一）主要依据 1、法律：《中华人民共和国防震减灾法》第18条；2、行政法规：《地震安全性评价管理条例》国务院令第323号第15、16、17条；3、地方性法规：《山西省防震减灾条例》第24条；4、部门规章：《建设工程抗震设防要求管理规定》中国地震局令第7号第7条。     

论“请示”的行文规则

适用请示的情形有四：一、请求上级解释法律、法规、规章等规范性文件；二、对如何处理职权范围内的事项有疑问；三、请求上级作出特定行为；四、需批准的行为。越级请示的情形有：一、重大紧急事件；二、与直接上级机关就原则性问题发生重大争议；三、请求有权机关解释规范性文件；四、其他直接上级无权而不必逐级呈请的。请示与报告在交际功能、行政目的、语气、时态上都不相同。