论我国劳动争议处理机制之完善

我国现行劳动争议处理机制是强制性的多轨制,这一机制尚存在诸多弊端:费时耗力,有悖于程序正义和效益的原则;缺乏对仲裁裁决的监督,仲裁程序的职能弱化;仲裁和审判之间缺乏协调,重复审理,浪费审判资源。因此,应借鉴市场经济发达国家的成功经验,完善我国劳动争议处理机制,加强工会的作用,突出调解职能,使劳动争议仲裁与民事仲裁衔接,并建立劳动公益诉讼制度。     

来稿摘登

努力打造“职工有困难找工会”知名品牌广东省高州市总工会丁扬洲来稿,介绍了高州市总工会发挥自身优势,切实履行职责,找准双维护的结合点,努力打造“职工有困难找工会”知名品牌,提高帮扶实效的经验。一是把“职工有困难找工会”活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来,使广大党员增强为职工群众服务的责任感,用良好的形象去实践共产党员的先进性。二是把开展“职工有困难找工会”活动与实施困难职工帮扶工程结合起来,扎实开展生活、入学、医疗、法律、就业帮扶等五大帮扶工作,为特困职工排忧解难。三是把开展“职工有困难找工会”活动…     

转型期城市社区治理研究：已有进路及可能的拓展

当前在城市社区治理的研究中,更多的只看到理论的逻辑而不见生活的逻辑,尚未真正地从城市社区的生活逻辑中理解纠纷解决机制,而且缺乏历史的维度。因此,以社区日常治理为平台,深入考察社区纠纷调解的实然状态及其决定性因素,对不同文化生态社区的个案进行比较,并关注历史的维度,应该成为该项研究的新路径。     

刘更另：破译土壤肥料DNA

刘更另,著名土壤肥料与植物营养专家。1929年2月出生于湖南桃源,1952年毕业于武汉大学,1959年获得苏联季米里亚捷夫农学院副博士学位。曾任河南农事实验场土肥室负责人,中国农业科学院土壤肥料研究所土壤调查室、肥料室副主任,农业科学院土壤肥料研究所祁阳站站长,北京农业大学副教授,中国科学院长沙农业现代化研究所副所长,农业科学院土肥所副所长、所长,农业科学院党组成员、副院长兼院学术委员会副主任,《中国农业科学》编委会主任兼主编,国务院学位委员会第二、三届学科评审组成员,国家自然科学基金委员会第一至三届学科评审组成员,国家自然科学奖第三、四、五届地学部评审组成员,中国工程院农业、轻纺和环境工程学部常委、副主任,国际土壤学会土壤肥力专业委员会委员。中国工程院院士。     

“仲裁”老崔

孔子在《论语·泰伯》里说:"不在其位,不谋其政。"可能许多人说不出这句话的准确出处,但这句话的影响却不小。农村实行家庭联产承包责任制以来,农民党员与基层党组织的关系发生了很大变化,而传统的管理方式并未得到彻底改革,农村党组织在党员教育管理方式上相对滞后。一部分农村党员,尤其是在农村不担任任何职务的党员不能很好地发挥作用,而这部分党员恰恰是在党员队伍中占有相当大的比例。这部分党员的理由往往是:"自己虽是党员,但无职无权,有事不便管",只能"各种各的田,各挣各的钱"。近年来,在辽宁农村普遍展开的为无职党员"设岗定责"活动,正是发挥农村无职党员作用的一个有效途径。"设岗定责"活动增强了基层党组织的活力,激发了广大党员的积极性和创造性。孔子的话其实没错,只是一些人对"位"的理解太狭隘了。党员本身就是一种位,在其位当然要尽其责。在第三批先进性教育活动中,辽宁省农村为无职党员"设岗定责"活动已经扩展延伸为"设岗定责、服务群众、建设新农村"的先进性教育主题实践活动。目前,这一主题实践活动在辽宁农村正在蓬蓬勃勃地开展。     

治安调解若干问题研究

治安调解是公安机关依法对因民间纠纷违反治安管理行为的非处罚性处理方法。究竟需要怎样的治安调解制度,应当将其置于整个纠纷解决机制之中加以考察。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第9条关于治安调解的原则性规定,治安调解适用的情形主要在该法第43条和第49条规定调整的范围内。治安案件不适用“谁主张,谁举证”的原则,当事人只需表明自己的权益受损,证明责任由警察担当。但不应将公安机关的证明责任绝对化,尤其是在当事人因民间纠纷提起治安处罚程序,要求公安机关追究对方责任的情形下,当事人应当对证明自己主张的案件事实承担一定的证明责任。治安调解的程序适用一方面应便于公安机关掌握纠纷事实真相,明确双方责任,提出处理建议;另一方面还须为调解不成或者不履行协议的治安处罚服务。     

论完善我国的法院调解制度

在市场经济体制下,被国外誉为“东方经验”的法院调解制度,面临着新的社会条件和思想观念的挑战。在新的形势下,我国现行法院调解制度的负面效应已逐步显现。调解制度必须加以改革和完善,以推动我国民事(含经济,下同)审判方式改革的深入发展。因此,本文首先从什么是我国法院调解制度出发,简介法院调解制度的立法价值,分析其存在的弊端,借鉴国外先进制度,最后提出调审分立的构想,以期进一步完善我国法院调解制度。     

一字一句总关情——河南省十届人大四次会议代表议案、建议述略

每年的“两会”总为社会公众所关注，是因为它能反映民意、为民谋利，而这其中的重要途径，就是代表、委员们向会议提交议案、提案。在河南省十届人民代表大会第四次会议期间，人大代表共提出议案件273件，建议件631件。在代表提出的273件议案件中，有47件议案件经大会议案审查委员会审查、大会主席团通过，成为大会的正式议案。这些议案、建议件，凝聚了人大代表履职尽责、为人民代言的心血。     

福州市劳动和社会保障局

福州市劳动和社会保障局是主管全市劳动保障行政事务的市政府工作部门，担负着研究制定与组织实施全市劳动和社会保障工作总体规划、基本方针政策、法律法规草案以及改革方案的任务。机关内设办公室、法规处（市劳动争议仲裁委员会办公室）、劳动监察处、社会保险管理与监督处（市劳动鉴定委员会办公室）、职业培训处、劳动力研究与市场管理处、人事教育处、监察室。全系统现有在职干部职工400多人。     

现代性视角下行政诉讼调解制度的法哲学思考

面对行政诉讼调解制度出现的困境,我国行政诉讼制度的重构成为摆在国人面前的热点话题。我国的行政诉讼法接纳不适用调解的原则,本意是防止行政主体任意处分其无权处分的行政管理权,其防范的对象应当是作为被告的行政主体。但这样的法理无疑忽视了现代行政不再拘泥于传统的集权行政,而是包涵了行政指导、行政合同等非权力行政的客观事实;忽视了行政主体依法享有很大的行政裁量权的客观事实;忽视了行政主体与相对人的关系已从一种利益冲突、对立或对抗、互不信任的关系发展到一种利益一致、服务合作、相互信任的关系的客观事实。正因为这一法律制度有这些缺陷,我国行政诉讼法在一定范围内承认和确立调解制度是十分必要,也具有可能。