浅析我国义务教育财政转移支付制度

我国义务教育财政转移支付制度中存在着义务教育财政转移支付规模偏小,义务教育资源配置不均衡,缺乏规范化管理和监督机制,义务教育转移支付被挪用、截留等问题。对现行制度进行优化与重构,需要做到:加大专项转移支付力度,使之成为义务教育经费的稳定来源;改革转移支付制度,均衡地区教育投入;借鉴国外经验,完善义务教育转移支付专项的计算方法;健全法律保障机制和监督机制。     

打造“透明钱柜”

20l0年3月30日,国土资源部率中央部委之先公布其部门预算。此后,中央部委密集地公开“账单”。到6月29日中国地震局公开2010年部门预算,全年有40个中央部门公开年度预算。这在中国财政史上还是第一次。当年3月9日,全国人大财经委在预算草案审查结果报告中明确要求“预算经过批准后,应在15日内向社会公开”。     

三权分离、四段运行的执行权改革模式

近年来,笔者所在的重庆市第一中级人民法院积极探索执行权运行机制改革,执行工作制度化、规范化水平进一步提高。尤其是2009年以来,针对执行领域暴露出腐败窝案、串案的严峻形势,我们在重庆高级法院的指导下,对当前执行工作体制机制方面存在的弊     

试论我国立法机关的监督职能

我国立法机关与西方议会作为代议机关在监督权职能的行使方面具有许多表象上的相似之处。但是,由于我国与西方各国在国体、政体等方面存在本质区别,从而导致了中西代议机关在监督权的行使与制度设计方面应当存在一些不同之处。西方议会行使监督权的有益经验对我国人大监督权的增强具有积极的借鉴意义,但并不具有照搬的作用,我们应该着重从我国立法机关的特有基础性理论出发,着重分析和重新审视我国立法机关职能的监督性因素,为此找到我国宪法实施监督模式的出路。     

我国分税制改革之宪政反思与前瞻

我国1994年分税制改革虽然取得了提升中央财政收入的比重以及初步明确了中央与地方财政关系等制度性进步的成绩,但从宪政的视角反思尚存在明显不足:在宪政的制度层面上,分税制改革缺乏明确的宪法和法律依据;在宪政的价值层面上,缺乏民主基础的分税制改革难以真正承担起保障和促进人权的神圣使命;在宪政的实践运行层面上,缺乏制约机制的分税制改革难以做到财政权力的理性运行。当下,深化分税制改革必须与我国已经开启的社会主义宪政国家建设结合起来,需要将中央与地方之间财政关系进行宪法确认,遵循税收法定和预算法定原则,逐步完成适度的财政分权。     

财政部：为实现“十二五”时期财政发展改革顺利开局提供有力保证

本刊讯1月25日,全国财政反腐倡廉建设工作会议在京召开。财政部党组书记、部长谢旭人出席会议,并就如何认真学习贯彻党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会精神,全面加强财政反腐倡廉建设作了讲话。     

浅析我国土地出让制度存在的问题

招拍挂土地出让模式的弊端随时间推移逐渐显现,土地财政、权力寻租、过分注重经济利益等使得土地出让背离土地改革预设目标,因此,对土地出让制度有必要进行反思。     

熊某等人私分抗旱资金能否构成贪污罪——关键看熊某等人从事的是公务还是劳务

[简要案情]2006年重庆市开县发生特大干旱,8月14日县政府召开会议,计划在10个重点缺水乡镇打井,每口井县财政补助1000元。8月16日在打井现场会上,副县长陈某找到熊某（镇农经站站长）、徐某（村支书）、张某（村支书）三人,要求他们立即外出联系机械设备打井。     

清朝时全国也曾“对口支援新疆”

3月29日至30日,全国对口支援新疆工作会议在北京召开,对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。鲜为人知的是,早在清朝乾隆年间,“对口支援新疆”的财政制度就已诞生。为了加快新疆发展,维护新疆稳定,重新审视当年的一些做法,不无裨益。     

太原市财政系统开展向沈浩同志学习活动

按照全省财政系统统一部署,近日,太原市财政系统开展向沈浩同志学习活动,传达山西省贯彻财政部、财政厅《关于在全省财政系统开展向沈浩同志学习活动的决定》精神,深入开展向沈浩同志学习活动。