从分权制衡原则审视羁押权之归属

权力分立制衡原则是现代法治国刑事司法权力运作的基础,对于受指控人的基本权利保障具有重大意义.就国际公约与欧、美先进国家的法治经验论,纠问式侦查构造已日渐式微,检察官无羁押权为各国立法之通例.如果检察官已经行使侦查、公诉职权,就不宜再在侦查程序中担当预审法官,也不应当享有羁押决定权.我国未来的刑事司法改革应当温和而渐进地进行,在保障受指控人的听审权与救济权利的前提下保留检察官羁押权,引入事后审查制由中立法院对羁押进行事后复审.     

财政体制改革中的主要问题和对策

财政体制改革取得了明显的成效。然而,现行财政体制还存在着一些与市场经济体制不相适应的地方,文章认为解决这些问题的途径是深化财政体制改革,建立公共财政体制,完善税制,加快费改税,改革财政支出管理制度,推进财政法制建设,适度举债,防范财政风险。     

试论依法加强对权力的监督制约机制

反腐败问题是社会普遍关注的问题,腐败现象屡禁不止的主要原因是权力过分集中,法律不够完备,监督机制存在缺陷以及执法执纪不够严格,因此必须把反腐败纳入法治轨道,加强权力监督制约机制。     

厦门特区财政发展概况及改革思路

“九五”期间厦门市财政事业获得巨大发展,为“十五”财政发展奠定了坚实基础。“十五”期间财政应进一步落实积极财政政策,加大财政体制特别是支出管理制度改革力度,调整市对区财政体制,促进农村“两化”建设。     

省人大常委会开展中央支农惠农专项资金及农业新增财政资金使用情况调研活动剪影

根据省人大常委会2011年监督工作计划,2011年4月下旬至5月上旬,在省人大常委会副主任张力夫的带领下,省人大常委会农村工委会同省财政厅、省农业     

山东省经济学会年会暨山东省企业改革与发展研究会成立大会隆重召开

2010年12月11日,山东省经济学会年会暨山东省企业改革与发展研究会成立大会在我院培训中心隆重召开。山东省经济学会执行会长、我院党委书记孙矩同志出席会议并致辞。山东省经济学会会长、山东财政学院原院长卢希悦教授讲话并作工作报告。     

我国城乡医疗保障非均等化：现状、原因及对策

当前,我国城乡之间医疗保障的差距过大,成为影响社会公平正义与和谐发展的重要因素。从基本公共服务均等化的视角来看,农民得到的医疗保障水平远远落后于城镇居民,只有充分发挥政府的职能和通过多元社会力量推动医疗保障的发展,才能够逐步缩小城乡之间医疗保障的非均等化,实现人人共享改革的发展成果。     

财政转移支付监督体系:理论、经验与重构

随着财政转移支付规模和形式的扩大和复杂,其日常监管工作面临严峻考验。委托-代理和俘获理论是讨论财政转移支付监督问题的主要理论基础。在认清现有财政转移支付监督范围狭窄、监督力度不足、内部监督薄弱和监督成果利用不充分等困境及其原因的基础上,借鉴发达国家法制化、立体化、透明化和刚性问责的经验,从法治监督制度、全方位多层次的监督体制、独立的监督机构、监督责任机制和监督信息系统等方面构建我国财政转移支付监督体系。     

基于民生视角的基层财政改革实践与启示——以中山市三角镇为例

中山市三角镇财政改革经验在于抓住民生重点,树立人本财政思想;明确政府职能;确立科学的支出体系;健全民生财政资金管理机制。“三角模式”的发展,涉及中央、省级政府、地方政府、基层自身等层面策略的共同推进,而从自身继续发展完善层面分析,应是加大控制行政戍本力度;发挥慈善机构第三次分配作用;鼓励公众参与,实现民主财政。     

政治体制改革与分权

原有的高度集权的政治体制,使党和政府几乎包办了政治、经济、社会等一切事务。权力过于集中,不仅会导致政府越位、错位、缺位,不利于调动人民群众的积极性、地方的积极性,而且容易引发新的社会问题和矛盾。政治体制改革要从建设社会主义民主政治的高度出发,对权力体系进行重新梳理,在重建权力结构的同时,让权力能够真正受到约束,让人民群众能够真正当家作主。