要注意防范投融资问题和风险——访全国人大代表审、计署重庆特派办特派员张炳功

全国人大代表、审计署重庆特派办特派员张炳功3月6日接受记者采访时表示,2009年地方政府在落实中央扩大内需保增长的措施中,要注意防范投融资问题和风险。张炳功说,目前地方政府投融资平台主要存在以下一些突出问题:地方政府投融资平台实力不强;法人治理结构不完善;投融资方式比较单一;制度建     

预算立宪原理

代议机关对行政机关收入的决定权,代议机关对行政机关支出计划的决定权,预算的制定程序,预算的执行和预算执行情况的监督,都是宪法应该直接规定的问题.或者说,这五大问题都是宪法问题.它们合起来构成预算制度.只有宪法对这些问题直接予以规定,才从宪法层面完整地抓住了预算制度的要害,赋予代议机关对财政的完整控制权.宪法这样完整地规定代议机关的财政决定权有两个积极意义:一是从宪法层面解决财政的民主性问题,借以促使政府民主执政;二是从宪法层面解决财政的法治性问题,借以促使政府依法执政.     

关于中国财政分权制度的思考

财政分权是财税体制的关键.随着经济发展,我国分税制财政体制的问题逐渐凸现.这与我国非制度化的中央集权,"职责同构"的行政体制密切相关.财政体制改革应当从创新行政管理体制,实现中央和地方关系的法治化、制度化两方面着手.     

PPP项目物有所值及财政承受能力评估法律初探——以广东省中山市PPP项目为例

物有所值及财政承受能力评估是PPP模式的核心理念,亦是政府评估是否采用PPP模式代替传统采购模式提供基础设施及公共服务的一种技术手段,是政府判断是否采用PPP模式的关键环节。此外,我国财政部门分别出台《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》及《PPP物有所值评论指引》(试行)的规范性文件对物有所值及财政承受能力论证做进一步具体规范。据此,以中山市相关PPP项目物有所值及财政承受能力评估为实例,对PPP模式中的物有所值及财政承受能力评估进行法律初探,以期为后续类似的PPP项目提供借鉴。     

乡村振兴战略实施中财政引导市场机制参与的模式、问题及对策研究

改革开放以来,我国扶贫开发取得了重大成就,到2020年已经实现全部建档立卡贫困人口脱贫的任务,其中财政政策引导市场机制的参与发挥了重要作用.但在接下来的乡村振兴战略的实施过程中,对财政保障依然提出了很高的要求.鉴于后扶贫时代和乡村振兴工作的特点,继续引导市场机制发挥其优势参与其中具有客观必然性.本文通过对资产收益扶贫、...     

加强临沧财政建设的建议和对策

近年来,临沧地方财政收入稳步增长。但是从总体上看,临沧财政的紧张状况并没有得到根本缓解。2005年全市地方财政收入46000万元,而支出达226875万元,自给率仅为20.3%,财政收支极不平衡。同年,云南人均地方财政收入705元,而临沧只有196元,约为全省平均水平的27.8%。如何采取有效措施,增加财政收入,已经成为摆在地方政府面前的一项紧迫问题。     

广西壮族自治区农民工创业担保贷款政策解读

正2016年6月22日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅、财政厅、中国人民银行南宁中心支行联合印发《关于广西壮族自治区农民工创业担保贷款实施办法的补充通知》(桂人社发[2016]37号,以下简称"《通知》")。现解读如下:问:《通知》出台的背景是什么?答:为鼓励和扶持农民工创业,以创业带动就业,2015年6月,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅联合财政厅、中国人民银行南宁中心支     

天津文化产业投融资方略研究

文化产业投融资是指与文化产业相关的政府、企业、其他社会组织以及个人进行的各类投融资经济活动的总和。为进一步拓展文化产业投融资市场,助推天津文化大繁荣大发展,现对天津市文化产业投融资问题进行以下探讨。一、天津文化产业的发展与投融资状况1.我市文化产业状况。近三年来,天津文化产业固定资产投资规模逐年增大,年投资总量由2010年的180亿元     

天津市轨道交通的规划建设及投融资模式简

一、天津市轨道交通规划情况 天津市作为环渤海地区的经济中心．正在努力建设成为国际港口大都市、我国北方的经济中心和生态城市。经过连续十多年的高速发展．天津的城市综合实力和辐射带动能力明显增强。随着中心城市各组团间、外围新城与中心城市之间的联系更加便捷．天津市将建立遍及各重要城镇,布局均衡、层次明确、功能完善、