《预算法》修订中若干预算监督问题之探讨——以“四万亿”投资为切入点

《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)自颁布实施以来,我国经济社会发生了巨大变革,而作为规范和监督政府预算活动的《预算法》,却保留了大量计划经济的痕迹,尤其不能适应社会主义市场经济的要求,对政府的财政支出进行有效的制约和监督,以至于财政资金的管理、使用有偏离公共财政目标的风险.现实中,财政资金被挤占、挪用的现象已屡屡发生.本文籍此并以“四万亿”投资为切入点,对现行《预算法》的相关条款予以剖析和研究,并提出改革与完善的建议,以期对《预算法》的修改有所禅益.     

论财政支出管理绩效的提升

我国的财政支出压力日益膨胀，对政府的义理性提出了严峻的挑战，因此，积极推进公共部门的改革，重塑和再造财政职能，健全财政支出管理体系，以提高财政支出的使用效率和效益，将是我国财政支出管理绩效得以提升的现实选择     

国外高等教育财政支出绩效评价借鉴

高等教育财政支出是总财政支出中重要的一环,事关国家强盛、民族振兴,并与社会公众的生活息息相关。国外对于高等教育财政支出绩效评价的研究与实践起步较早,目前已经建立了比较完善的高等教育财政支出绩效评价体系,而我国高等教育财政支出绩效评价体系工作起步较晚,因此学习借鉴国外高等教育财政支出绩效评价方法,不仅十分迫切,而且十分重要。一、国外高等教育支出绩效评价(一)英国模式1、英国政府财政对教育支出绩效评价的法律依据英国教育财政支出绩效评价的法律     

试析我国财政支出演变的实践轨迹及现实选择

财政支出及其变化基本上反映了一国政府职能的履行和转变情况。改革开放以来的财政支出发生了重大演变并存在着财政支出错位现象严重，中央、地方财权事权分配不均衡等问题。因此，必须加快财政支出的公共性建设，优化财政支出结构，提高财政资金的使用效率。     

在透明、效率和公平原则下开展税收改革

正全社会对税收改革反映的主要问题是财政支出的使用不透明,可能存在滥用纳税人缴纳的税收收入、财政税收制度酝酿过程不公开、相关利益方难以参与等问题。十八届三中全会召开后,中国已经拉开全面深化改革的序幕。税收改革关系到每个公民和企业的利益,与经济发展、社会稳定密不可分。作为世界主要的新兴经济体,中国是税收收入规模较大和财政支出规模较大的国家之一。中国财     

解决保障机制,要从财税体制入手

县级财力保障机制是关系基层政权稳定的重大问题。但不能否认的是,现在我国县级财力保障还非常不足,而要解决县级财力的保障机制,还是要从国家大的财税体制入手来解决。我谈几点具体的想法。一是切实建立财权和事权相统一的财税体制。这件事讲了很多年,但是在具体实施的过程当中,还是基层政权的事权多、财权少,特别是县以下的财政支出,     

福建省财政支出与经济增长关系研究——基于VAR模型的实证分析

政府财政支出与经济增长之间的关系一直是学术界研究的重要内容，明确两者之间的相互关系有利于地方政府贯彻履行财政政策，促进当地经济发展。此利用双变量向量自回归模型（VAk）对福建省1978-2010年的地区生产总值财政支出（GDP）与财政支出的时间序列数据进行实证分析，认为两者之间存在相互正向影响的长期稳定的均衡关系，并在此基础上对福建财政问题提出了相关政策建议。     

政府采购招标公证监督的实践及理论探讨

推行和变革政府采购制度是国家财政支出管理改革的主要内容。按照公开、公正、公平原则，规范政府各单位的采购程序和采购方式，则是从源头上预防腐败现象发生的必然要求。本文拟就政府采购的主要采购方式——竞争性招标的公证监督作一初步探讨。 一 （一）政府采购的基本法律属性： ｌ、政府采购的一般定义。政府采购，也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体为了开展日常政务活动和为公众提供社会公共产品或公共服务的需要，使用财政性资金从国内、国际市场上以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和…     

牢牢把握发展主题 有效推进财政增长

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，“十五”期间要以发展为主题。像山西这样经济发展相对较慢的内陆省份，只有使国民经济保持一个较快的发展速度，才能有效促进财政收入较快地增长，才能有效解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民的生活水平，逐步缩小与发达地区的差距，进而为实现“三步走”的战略部署奠定良好的基础。一、保持较快的发展，关键要对经济结构进行战略性调整　　经过20多年的快增长，我国经济已经开始告别了短缺经济，经济结构不合理已经成为当前和…     

开展财政支出绩效监督的思考

财政资金分配和资金使用效益越来越受到社会各界的广泛关注,建立预算绩效评价体系,结合当地实际开展财政支出绩效监督,已成为强化财政管理的迫切需要.本文通过现状与难点分析、国际比较,提出建立财政绩效监督的目标、推进财政支出绩效监督的构想.