自然垄断企业反垄断的法律监管

经济社会的发展推动了自然垄断合理性理论及实践的革命,传统模式下,自然垄断企业的过去与现实已不能满足我国市场经济的发展需求。文章从法律的角度思考自然垄断的相关问题,结合发达国家理论创新、产业改革的经验,并引入部分经济学概念论证自然垄断企业反垄断的法律监管问题。     

监管失灵与市场监管权的重构

从中国市场监管权的制度设计看,明显存在定位模糊、设立缺乏合理考量、配置分散、监管者非专业性等缺陷,实质上是“政企不分”、行政主导的立法模式以及权力文化等体制痼疾在监管法制架构上的一种表象。因此,必须在推进市场化进程和政治改革的过程中,通过厘清政府经济职能、明晰政府经济职权的内涵和范围、重塑监管机构、设计适当的控制机制等路径,实现市场监管权的重构。     

当前监管改造工作中的新变化及其对策

我国改造罪犯工作面临着新的严峻的形势，从当前罪犯的构成看，存在重刑犯、累犯、团伙犯、暴力犯、涉枪犯、涉毒犯、经济犯增多的特征。要适应这种变化，必须认真分析教育改造面临的新情况，深刻分析形势和任务，在观念上、方法上做顺应性的调整。     

扩大有效经济总量是推进湘西工业化的关键

加速推进工业化进程，是湘西州实现州、县财政解困、农民增收和生产力跨越式发展的根本举措。湘西州当前和今后一个时期经济发展所面临和最突出的问题是，GDP总量太少和人均GDP太低。因此，在推进工业化进程中．我们将把扩大有效经济总量作为第一目标，力争“十五”末全州GDP总量达120亿元，今年全州GDP要达到80亿元，其中工业要达到23亿元，增长12％。     

明确任务 理清思路努力开创计财装备工作新局面

“九五”期间，司法行政各级计财装备部门本着为司法行政中心工作服务的原则，不断强化计财装备队伍建设，进一步改善了全国司法行政系统的计财装备状况，较好地保障了各级司法行政机关各项业务工作的顺利开展。新世纪初如何做好计财装备工作，保障司法行政工作实现跨越式发展，首先要对“十五”期间计财装备工作的指导思想和主要任务有一个正确的认识。当前和今后一个时期，司法行政计财装备工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十五届六中全会精神，以服务司法行政工作发展大…     

西部大开发与科技人才队伍建设

西部大开发，人才是关键。近年来，在内蒙古党委、政府领导下，自治区组织、人事、计划、财政、教育、科技等部门通力合作，紧紧围绕经济发展战略目标，制定了一系列人才政策，初步建立起了激励创新机制。在队伍建设、管理，提高专业技术人员生活待遇，建立人才选拔、评价机制，设立人才基金专款，用于人才培养引进，资助留学人员开展科技活动，开展博士后工作等方面都有了新的发展，取得了明显成效。但与发达省区相比，我区在人才开发使用方面还存在较大差距，突出表现在四个方面：一是绝对数量增多与相对数量不足并存。目前，我区共有各类…     

关于建立公务员岗编分离制度的研究

为了深化干部人事制度改革，在组织上为经济建设和社会发展提供有效的制度保障，湖北省竹溪县委组织部。拟定了《关于建立公务员岗编分离制度的研究》的课题，组成了专题调查小组，进行了为期一个多月的调查研究。在调查中。采取查阅资料、开座谈会及个别座谈的方式，突出查找问题与寻求对策。围绕课题，邀请人事、劳动、财政、民政、教育、统计、法制等部门的负责人和有关业务干部50多人，一起研讨了干部队伍的管理、公务员条例推行及编制管理中存在的诸多问题和解决问题的措施、对策，     

浅析下岗失业人员再就业贷款的问题与对策

下岗失业人员再就业可以申请贷款,对倍受资金困扰的下岗失业人员来说宛如春风送雨。但从总体上看小额贷款叫好不叫座,制约下岗失业人员小额贷款工作进展的主要因素有以下几方面:     

内地与香港监管制度的比较与思考

在“一国两制多法”的格局下，内地与香港之间在监管机构设置、监管目标、监管方法、组织押犯劳动和学习、减刑与假释制度、释后就业等方面既有共同点，也有明显的区别.内地的监管机构设置科学应予以肯定，香港的减刑、假释制度的合理因素有借鉴的价值，如果实行“严判宽执行”的刑事政策将更切合现实情况。     

中国监狱罪犯心理矫治的现状和趋势(下)

二、中国监狱罪犯心理矫治工作的发展趋势关于我国罪犯心理矫治工作的发展趋势，从总体上看，可以预见，它在监管改造工作中的地位将不断得到提高。在今后的监狱工作中，各级监狱领导机关将更加重视心理矫治工作，其组织化程度将不断得到提高。具体而言，其发展趋势主要表现为以下两点。（一）我国罪犯心理矫治工作的科学化、规范化和专业化程度将不断得到加强。《中华人民共和国监狱法》的颁布施行，使我国监狱工作在法制化的道路上迈进了一大步；近年来，在建设现代化文明监狱的过程中，我国监狱的现代化、科学化、文明化水平有了很大提高…