省内转移支付均等化效应研究——政府间财政分配行为的视角

政府间财政分配行为的差异是影响省内转移支付均等化效应大小的重要因素。论文通过"中央对省的支持力度"、"省内的收入集权程度"、"省市对县的转移支付倾斜幅度"以及"省内县际间转移支付横向分配的均等化取向"4个变量维度对政府间财政分配行为进行组合,得到中间层级政府财政分配行为的8种模式。同时,对各种行为模式下的省内转移支付均等化效应进行预测,且通过了2004年以2000多个县的数据为基础的实证检验,从而解释了不同政府间财政分配行为模式下转移支付均等化效应的作用机理。在此基础上,结论部分探讨了中间层级政府应当如何在"增长"和"均等"之间进行权衡。     

突出“九大转变”全力推进农业综合开发

农业综合开发是财政支持农业增产和农村经济发展的一项重大体制创新,是改革财政支农资金筹集、分配、使用和管理方式的重要举措。经过20年来的发展,农业综合开发已成为党和国家发展农业、繁荣农村、富裕农民的重大措施,成为进一步加强农业基础设施建设,解放和发展农村生产力、提高农业综合生产能力,促进农业现代化的重要途径。     

化解地方政府债务风险的政策选择

伴随着积极财政政策的实施,地方政府债务风险急剧积累,成为影响我国宏观经济走势和下一步宏观经济政策的主要因素。本文从地方政府负债的理论依据、地方政府债务的分类出发,分析我国地方政府债务的现状与形成原因,提出一些具有现实可操作性的建议。     

省直管县财政体制改革的探讨——以福建省为例

实行省直管县财政体制是进一步明确中央和省级政府责任,发挥省级政府的区域财力调节作用,缓解县乡财政困难、促进县域经济发展,进而实现城乡协调发展的重要举措,可以说省管县财政体制为县财政的改革与发展注入了一支强心剂。本文以福建省为例,对省直管县财政体制改革进行了一些初浅的探索与思考。     

韩国财政预算管理体制考察及启示

财政预算管理体制与政府部门有着千丝万缕的联系,考察分析韩国现行财政预算管理体制应首先从韩国财政机构的构成着手,比较分析中韩两国财政预算在编制、执行、决算等预算环节的异同。这对解决中国目前预算年度与立法机关审议批准时期冲突、预算编制时间短、预算编制机构设置不合理和预算执行进度过慢等问题有借鉴意义。     

美国“财政悬崖”问题及其前景

今年2月29日,美联储主席伯南特在国会听证会上首次提出"财政悬崖"(Fiscal Cliff)概念,要求美国国会尽快解决这一"紧要问题",强调如任其发展可能拖累美经济复苏。自此,美政界、舆论、商界对此概念展开激烈争论,并引发全球关注。由于民主、共和两党诉求存在较大差距,且大选前聚焦点     

化解新时代社会主要矛盾的财税法思维

新时代社会主要矛盾发生变化,是以人民为中心的发展思想对我国社会主要矛盾作出的新判断和新表述。财税法作为治国安邦之法,与共同富裕目标衔接紧密,是让改革发展成果更公平惠及全体人民的重要法律领域。财税法通过调整和规范政府间财政关系、政府预算和税收制度,回应和化解新时代社会主要矛盾,为加快建立现代财政制度提供道路支撑。新时代财税法思维包括三个方面:一是立足现代化建设和改革发展,提高政府治理能力、法治思维能力并依法拓展财源,建设现代化经济体系;二是渐进推动民主、促进民生福祉,满足人民美好生活需要,建构预算规范、财力协调和区域均衡的财税体制;三是实现分配正义,通过区域、产业和群体之间的财税制度设计和规则安排,促进发展更加平衡更加充分。借助财税法思维化解新时代社会主要矛盾有利于加快国家治理现代化和迈向全面小康的步伐。     

如何发挥基层财政的职能作用

武汉市洪山区洪山街财政所以强化财政收入为中心,以优化财政支出为重点,以规范管理为抓手,以强化监管为保障,有力地推进了各项改革事业,较好地发挥了基层财政职能作用。一、以组织财政收入为要务,稳步提升财政实力针对宏观经济环境的变化,始终把组织收入放在首位。2012年完成国地两税120090万元,较2011年增长15.5%。具体做法:一是加强目标管理。年初对辖区房地产企业、重点企业的经营情况以及新政出台后房地产业等主体税源的收入进行细致分析,科学设定收入目标,制     

法政录

中共十八届三中全会决定全面深化改革 11月9日至12日举行的中共十八届三中全会,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若十重大问题的决定》,提出全面深化改革的总目标是,推进国家治理体系和治理能力现代化,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。决定中央成立全面深化改革领导小组,设立围家安全委员会。全会公报明确提出,市场在资源配置中起决定性作用,建立现代财政制度,赋予农民更多财产权利．创新化解社会矛盾体制,划定生态保护红线,推动人大制度与时俱进,加强反腐败体制机制创新,等等。     

大规模财政投资、劳动报酬占比及经济增长:CGE模拟分析

利用CGE模型研究的结果表明:大规模财政投资对劳动报酬及经济增长既有着积极效应也有消极效应。其积极效应正如政策预期一样,实现了大规模财政投资促进经济增长的目标;其消极效应主要表现在:使得居民的劳动报酬占比下降;从劳动报酬和政府税收的角度来看,大规模财政投资加剧了"国进民退";行业间的增长效应并不一致,石化等少数几个垄断行业受投资影响的增长效应较为明显,其行业劳动报酬占比呈现上升的趋势,同时这些行业的劳动报酬占全国总体劳动报酬的比例也呈上升的趋势;竞争性行业劳动报酬占比则呈现明显的下降趋势;大规模财政投资加剧了垄断行业和竞争行业的劳动报酬差距。政府新一轮刺激政策需要考虑到政策的负面影响。