在结构性改革中优化公共服务

本文提出了一个公共服务的基本分析框架 ,其包括四个层次 :公共服务的范围、公共服务的提供、公共服务的运行机制与公共服务制度激励。我国当前重点强调在我国结构改革过程中保证公共服务的效率和公平。在结构调整中保证低收入人群最基本的公共服务的可获得性 ,保证最基本的公共服务水平 ,是维护社会基本正义、凝聚力和稳定的重要保障     

对我国农业保险市场的分析与思考

我国保险体系在城市中逐步完善与发展,在农村的建设却严重滞后。我国农业保险的发展对策主要是构建财政支持型的农业保险,加强农业保险的立法,开发适销对路的农业保险险种,培育农业保险的中介市场等。     

试论规模困境与联邦主义

小国自由民主 ,但却因弱小而易被外国势力灭亡 ;大国繁荣强大 ,但却易出现专制腐败而灭亡。如何把国家之大而产生的好处与国家之小而产生的好处结合起来 ,解决规模带来的困境 ,联邦主义“运用许多共存的、相互交叉的政府单位”提供了解决的方法 ,既有统一的联邦 ,又有自治的州和各级地方政府 ,在自由、活力与统一、秩序之间达到了平衡 ,使美国“既像一个小国那样自由和幸福 ,又像一个大国那样光荣和强大”。     

重庆市人民政府办公厅关于做好2003年度市级预算执行和其他财政收支情况审计整改工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市二届人大常委会第十一次会议对《2003年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》进行了审议,要求对审计工作报告中涉及的问题进行整改,市政府将于今年11月向市人大常委会提交整改情况报告。为此,现就做好有关整改工作通知如下:一、各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门要高度重视《2003年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中所反映的问题,对照附件所列的问题制定整改措施并限期予以整改。对未汇入审计工作报告的问题,按市审计局的审计意见和审计决定执行。请各区县(自治县、市)政府和市政府有关部门抓紧进行整改工作,于9月15日前将整改情况书面报告市政府,同时抄送市审计局。市政府将组织有关部门对整改情况进行检查。     

校长论坛会诊中国高校四大“通病”

在刚刚结束的第二届中外大学校长论坛上。记者就当前我国高校发展和建设过程中存在的几大突出问题采访了多位中外知名高校的校长和教育部领导．他们各抒己见，见仁见智。为中国高校的未来发展会诊把脉。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省2004年度政府集中采购目录及采购限额标准的通知

云政办发〔2 0 0 4〕 1 0 4号各州、市人民政府 ,各地区行政公署 ,省直各委、办、厅、局 :《云南省 2 0 0 4年度政府集中采购目录及采购限额标准》已经省政府同意 ,现印发给你们 ,请遵照执行。○○四年四月二十九日云南省 2 0 0 4年度政府集中采购目录及采购限额标准　　为了规范政府采购行为 ,提高政府采购资金的使用效益 ,促进我省经济和社会各项事业的发展 ,根据《中华人民共和国政府采购法》和《云南省政府采购条例》的规定 ,结合我省实际 ,特制定本目录。一、采购目录的编制依据本目录是依据财政部《政府采购品目分类表》(财库〔2 0 0 …     

我国政府采购制度存在的问题与对策

在市场经济条件下,政府采购制度不仅成为各国公共财政体制管理中的重要内容,也是国家利用财政政策对经济发展进行宏观调控的重要手段。政府采购制度的建立,将对我国经济改革产生积极而深刻的影响。政府采购对我国经济改革有重要意义,政府采购制度是加强财政支出管理、提高财政资金使用效率的现实之路,它一方面可以取得价廉物美的商品,另一方面可以大大降低采购费用,节约财政资金,提高资金使用效率。建立政府采购制度还是加强预算管理、整顿财经秩序、反腐倡廉的重要举措。建立政府采购制度对我国走向世界、培养具有国际竞争力的供应商具有重要的促进作用。     

略论财政立宪在我国的可能性

近来, 财政学者、宪法学者、财税法学者乃至法理学者等“不约而同”地关注我国的财政立宪问题, 以至渐渐成为学术热点。学界“不谋而合”的举动流露出对我国宪政路径的深情关切, 不少学者指出, 财政立宪是我国通向宪政的突破口 [1]。那么, 财政立宪在我国有没有可能, 正是本文所要探讨的问题。(一) 财政危机的现实压力。应该说, 推行改革开放政策, 进行大规模的财税体制改革, 是对多年来沉重的财政压力的回应。改革开放以来, 我国的财政压力得到了大大缓解, 但近年来我国的财政形势日益严峻。当前人们已经达成这样一个基本共识: 国家的…     

韩国人的“不可思议”之处——韩国总经理投江谢罪令谁汗颜

“我向国民谢罪……” ,韩国一家被证实制作劣质饺子的“景象食品公司”总经理 ,日前从汉城一座大桥上投江自杀 ,并写下遗书向国民谢罪。另据报道 ,近来一段时间 ,一些食品企业用极不卫生的下脚料制作劣质饺子的丑闻震惊了整个韩国 ,民众十分愤慨 ,一致抵制购买此类食品 ,韩国一些民众团体还一起来到食品医药安全厅门前举行了规模不小的踩劣质饺子活动。用我们的眼光来看 ,韩国人的“过激”行为有很多让人“不可思议”之处。先说韩国民众 ,不就是一些企业的饺子馅有点问题吗 ?这些“刁民”竟然闹到集体不吃饺子的地步 ,还一起到政府门前“滋…     

制度性分割、人力资本粘性与失业问题——以东北地区为例

在东北老工业基地下岗失业群体的转岗再就业过程中,与人力资本失灵现象相伴,还出现了明显的人力资本粘性问题.人力资本粘性来自于劳动力市场的制度性分割,来自于分割条件下特定的人力资本制度.为降低人力资本粘性和解决失业问题,政府财政应当对劳动力的转岗再就业培训进行资助,同时尽快降低分割性收益,以实现人力资本制度的有效变迁.