公共服务社会化及其风险

公共服务是现代政府的主要职能,但这并不代表公共服务只能由政府独家提供。事实上,长期以来公共服务事业的政府垄断经营,结果往往是效率低下、供应短缺、腐败丛生、质量较差。于是,公共服务社会化就成为现代政府改革的必然趋势,然而,公共服务社会化也隐藏着各种风险,而强化政府责任是防范和控制风险的利器。     

试论离婚损害赔偿制度

《婚姻法》修正案确定的离婚损害赔偿制度,赋予了离婚案件无过错当事人寻求司法救助的权利。这是我国立法史上的一大进步。离婚损害赔偿制度的法理依据是公平、正义;离婚损害赔偿需具备法定构成要件;离婚损害赔偿的责任主体为有过错的配偶,请求权主体为无过错方。我国离婚损害赔偿制度仍有缺陷,应从立法上加以完善。     

"后京都时代"与"共同而有区别的责任"原则

《京都议定书》中给予发展中国家削减温室气体排放的豁免期截止于2012年,这使得“后京都时代”国际气候制度谈判的重点不可避免地要触及到发展中国家实质性义务的承担。作为最大的发展中国家和世界上第二大温室气体排放国,中国将在这一阶段面临前所未有的压力和挑战。笔者认为,在国际立法场合,中国仍应积极主张国际法所确立的“共同而有区别的责任”原则,在坚持国家利益的同时,积极维护国际环境义务的南北平衡。     

学会妥协

一位首长在干部集训班上，语重心长地讲了这样一番话：“一个干部不怕他有缺点，最怕的是他没有责任心；如果一个干部没有责任心，那么，这个干部也就没有培养的价值，成就不了什么事业。”这话的确耐人深思。     

“两会”中国：政府工作报告十大飞跃

政府工作报告是每年“两会”最受关注的焦点之一，新名词，新数字，亮点不断。仔细阅读2006年政府工作报告，并与2005年和2004年政府工作报告对照，有十个方面的观念性飞跃尤其值得关注。     

全国人民代表大会常务委员会关于召开第十届全国人民代表大会第四次会议的决定

第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定:中华人民共和国第十届全国人民代表大会第四次会议于2006年3月5日在北京召开。建议会议的主要议程是:听取和审议政府工作报告;审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;审查和批准2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2006年国民     

中国共产党广西壮族自治区第九次代表大会《报告》名词解释

新型工业化道路工业化是工业(特别是制造业)在国民经济中比重不断上升、传统农业社会向现代工业社会转变的过程。工业化是现代化的基础和前提,高度发达的工业社会是现代化的重要标志。党的十六大报告指出,实现工业化是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。“一轴两廊”工业发展新格局根据我区的资源禀赋、工业基础和城市定位,“十一五”时…     

教育公平与政府责任

教育公平对于构建社会主义和谐社会、促进社会公平具有重要的理论与现实意义。在转型时期,努力营造良好的教育政策环境,实现教育公平,是各级政府义不容辞的责任。本文首先阐述了教育公平的理念,然后分析了我国的教育现状及其成因,最后针对存在的问题,提出了政府在促进教育公平方面的政策性建议。     

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神，落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，普及和巩固九年义务教育，促进社会主义新农村建设，国务院决定，深化农村义务教育经费保障机制改革。现就有关事项通知如下：     

细化防范要求 明确治安责任——《南昌市公共娱乐场所治安管理条例》解读

公共娱乐场所的治安管理工作是社会治安管理工作的重点和难点。近年来，南昌市的公共娱乐场所一直是吸毒、赌博、打架斗殴、卖淫嫖娼等违法犯罪行为的多发地带。仅在2004年，公共娱乐场所内发生刑事案件1202起，发生治安案件997起，公共娱乐场所治安管理形势不容乐观。