"公安人口"概念的实践与理论探讨

“公安人口”指具有社会危险性或者具有违法犯罪的可能,由公安机关实施特定管理的人员。这一概念既涵盖当前公安机关分类过细的人口管理工作,又扩大了部分管理对象,满足了公安机关维护社会治安的现实斗争需要。实质上,公安机关有权力实施公安人口管理;公安人口管理有助于人权保障;公安人口管理不是情报信息主导警务。     

大力开展经常性授课比武活动 提高政工干部授课质量

近年来，我们针对部分政治教员备课简单应付、授课敷衍了事，基层官兵听课不求甚解、讨论图形式走过场等问题，坚持以授课比武为主要舞台，以月课教育为基本形式，以末端效果为检验标准，广泛开展经常性授课观摩活动，有效地提高了政工干部的授课质量。     

进一步提高办刊质量 充分发挥人大期刊的指导作用

近些年来，《公民与法治》杂志坚持正确的办刊方向．积极宣传人民代表大会制度，宣传我省各级人大及其常委会的工作，宣传人大代表依法履职的先进事迹．开展面向全体公民的法制宣传教育活动．各方面工作都取得了新的进展。这是各级人大工作者、人大代表和广大读者支持的结果，是杂志社同志们共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也应看到，同新形势新任务的要求相比，同全省各级人大工作者、人大代表和广大读者的期望相比．我们仍有大量工作要做：一些方面还需加以切实改进。     

垄断造成经济社会的扭曲

垄断经营并非天生就是罪恶的，由于客观条件的需要，许多行业在有效地监督之下．实行统一经营、统一管理，有利于提高效益、发挥效能。但是，在没有法律和法定的程序来保证监督的状态下，垄断经营一旦失去监督和控制。就会处于一种失控的状态，就会滋生暴利，诱发腐败，必然造成经济社会发展的扭曲。     

破解难题有奇招——登封市创建“平安畅通县区”活动侧记

登封因少林寺而出名，少林寺又因俄罗斯总统普京今年3月份的造访更是名声大噪。旅游业的发达兴旺。海内外宾客的纷至沓来，给登封这座县级市的经济发展带来了活力。借公安部开展创建“平安畅通县区”活动的契机，今年以来，登封市在交通科学化管理和道路基础建设方面做了几件令人称奇的事。     

为构建和谐湖北创造良好的法治环境——全省“四五”普法暨“十五”依法治省工作概述

我省“四五”普法暨“十五”依法治省工作,按照依法治国、依法治省工作的总体要求,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,坚持以科学发展观为指导,坚持法制宣传与法制实践相结合,以提高全民法律素质和全社会的法治化管理水平为目标,加强领导、完善机制、强化措施、夯实基础、创新形式、抓好载体、创建结合、分类指导,为构建和谐湖北创造良好的法治环境。加强领导整体推进普法治理工作坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,是普法依法治理工作必须始终坚持的指导方针。自2001年开始,我省“四五”普法暨“十五”依法治省工作全面展开。…     

农村移民安置中的人口管理

我国的移民安置工作主要是由各种建设事业引起的,大多在农村进行并具有多种类型。农村移民安置中的人口管理工作,不仅是各项建设事业的重要组成部分,而且也是公安机关实践“三个代表”,为全面建设小康社会提供有利条件的重要举措。然而,由于受多种因素的影响导致移民安置中的人口管理工作存在诸多困难。解决这些困难的主要对策是加强教育、强化服务、预先协调、重点保护、沟通信息。     

依法规范农村土地流转——对凤庆县土地使用权流转情况的调查和思考

为认真贯彻落实中共中央中发(2001)18号文件,全面掌握和了解目前我县稳定家庭承包经营制度、农户承包地使用权合理流转的情况,为凤庆县今后进一步做好深化农村土地流转机制改革总结和探索经验,今年3月份,由县委政策研究室、县农业局联合在全县组织开展了一次全面的农户承包地使用权流转情况的调研。调研情况表明:土地合理流转是发展农业产业化的必然趋势,而依法规范和做好土地流转必须引起各级党委政府的高度重视。     

关于实施人才战略的几个问题

近年来 ,一个重视人才队伍建设的新局面已经出现。但在实施人才战略中也存在一些不可小视的问题 ,如不加以解决 ,势必影响人才战略的实施 ,影响各类人才作用的发挥。要扎扎实实地把培养、引进、使用好人才当做战略任务切实抓紧抓好 ,抓出成效来 ,笔者认为必须解决好以下四个方面的问题 :　　 一、必须围绕工作重点 ,进行精心筹划中国共产党科学地分析世纪之交的国际国内形势 ,准确把握当代经济社会发展的规律和特点 ,作出了实施人才战略的重大决策 ,其目的就是为了把经济建设进一步转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来 ,从根本上…     

SARS危机呼唤加速推进行政决策科学化民主化法治化的进程

在SARS危机中，各级政府从中得到了锻炼和考验，同时，它对已有的行政体制和运行方式、思维理念和行为方式都产生了重要的影响。对我国长期形成于计划经济体制下的行政管理体制提出了严峻的挑战。因此，进一步加快行政体制改革，推进行政决策的科学化、民主化、法治化进程已显得十分重要和迫切。