我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究

国家助学贷款是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,由国家指定的商业银行负责发放,对象是在校的全日制高校中经济确实困难的本、专科学生和研究生,目的是用于帮助他们支付在校期间的学费和日常生活费。国家助学贷款从1998年提出,1999年试点,到2000年在全国铺开,走到今天已历时6年,但一直进展缓慢。无论是发放贷款的银行、还是借贷的学生,或是处于“中间人”位置的高校都认为发放助学贷款难。因此,对我国国家助学贷款发展中的症结及瓶颈研究是大力发展我国高等教育助学贷款的必要前提。     

国内外大事记

3月17日。中国人民银行决定，从当日起，调整商业银行自营性个人住房贷款政策。一是将现行的住房贷款优惠利率回归到同期贷款利率水平，实行下限管理．下限利率水平为相应期限档次贷款基准利率的0．9倍，商业银行法人可根据具体情况自主确定利率水平和内部定价规则。二是对房地产价格上涨过快城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由现行的20％提高到30％。     

Small-sum Loans - A Solution for the Rural Poor

ONE year ago, Li Yinzhao was a poor farmer in Tuanshuitou Village, Linxian County, Shanxi Province. Early last year he started a small pig farm, and by December, he had sold some 30 pigs.There are still over 50 in his pigsties.““My goal is to raise 100 pigs,““ says Li,confidently. Li owes a great part of his successful venture to the Foundation for Poverty Alleviation.     

国家助学贷款的制度困境和完善措施

国家助学贷款作为一项准公共品性质的制度安排,是一项涉及面广且十分复杂的系统工程,在落实中存在许多不尽如人意的缺陷。改革现行的国家助学贷款制度,从根本上排除目前国家助学贷款实施过程中存在的制度性障碍,应尝试着从国家助学贷款的参与主体即商业银行、高等院校、贷款学生、政府部门的角度出发加以改进。这是科教兴国、构建和谐社会的重要工作,需要全社会的共同努力来研究建立国家助学贷款的长效机制。     

中国集体林权改革存在的问题及思考

集体林权改革涉及集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实,与从事林业生产的村民利益息息相关,如何搞好集体林权改革也是建设社会主义新农村的一个重要课题。近几年,国家开始在部分省实施农村集体林权“试点”改革,取得了一定的成效,但改革也存在不少忧患。本项研究通过对集体林权制度改革过程中存在的问题进行分析,在此基础上提出集体林权改革的思路和建议。     

再度放宽下岗失业人员贷款政策

中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部1月12日联合出台规定，在以往政策基础上，再度放宽下岗失业人员小额担保贷款政策，进一步扩大小额担保贷款对象范围，以促进扩大就业和再就业。     

大众消费不要开错药方 启动内需勿忘基本国情

常常看到某些专家学者和媒体说中国百姓消费观念落后，不敢消费，不会消费，更不敢贷款消费。还编发故事佐证说：中美两个老太太在天堂相遇，美国老太表白，住了一辈子好房，来天堂前一天才还清贷款；而中国老太则说，省吃俭用苦苦攒了一辈子钱，刚买新房只住了一天，就来到天堂。且不说故事是否荒谬，但不少人在“汽车成为领航消费品”、“银行存款7万2千亿元”的叫好声中，头脑发热。但我认为启动内需不要忘了国情。     

改革维修体制推行"修路养路分开"

近年来，随着提速战略的实施，列车速度和密度不断增长，运量也大幅增加，高速、重载运输给工务部门传统的线路设备维修方式带来了“三大难题”：一是列车高速、重载运行，加大了对线桥设备的冲击、破坏力度，加剧了设备的损耗，设备逐渐暴露出枕伤损发展加速、道床脏污严重等问题。二是列车提速后，线路养护维修作业时间相对减少，加之维修手段的落后和减员后一线作业人员的减少，线路养护维修周期已远远落后于病害的发生周期，造成线路设备病害的“恶性循环”。三是维修组织机构和作业方式的相对落后，使维修天窗点得不到充分利用，造成人…     

呼市民营中小企业融资难的原因及对策

据世界银行所属的国际金融公司调查显示:中国民营中小企业的发展资金来自于业主资本和内部留存收益的一直保持在50-60%之间,银行贷款仅为20%,而美国中小企业的资金来源中,金融机构贷款高达42%,大大高出中国民营中小企业的相应比例。就呼和浩特地区而言,民营中小企业获得金融机构的支持率还远不及全国的平均水平,以呼市的个体私营餐饮业为例,抽样调查显示投资中来自银行的贷款不足14%。     

住房抵押贷款应实施固定利率

中国住房市场迅速发展过程中,由于住房金融体制存在的问题,央行的货币政策对住房市场的效果不尽理想。我国住房抵押贷款实行的是每年调整的浮动利率制度,利率风险完全由购房者承担。随着房贷规模的扩大,特别是随着利率市场化的逐步完成,转嫁给购房者的利率风险迟早会以信用风险的形式再返还给商业银行。在此浮动利率制度下,央行希冀通过利率手段来调控住房市场也几乎不可能。从其他国家的经验看,固定利率的住房抵押贷款业已成为主流。其原因之一在于,对贷款发放银行来说,固定利率贷款的总体风险要低于浮动利率。根据美国抵押贷款信息公司(M…