把住用人关口 选好用准干部——桦甸市规范县（市）委书记用人权的做法

选什么样的干部，用什么样的人？如何用健全的机制和有效的监督行为把好干部选任关口？吉林省桦甸市从规范市委书记的用人权人手，不断创新和完善干部选聘机制，探索出了一条用机制选人、靠制度管人、凭政绩用人的新路子。中组部将桦甸确定为科学规范与有效监督县（市）委书记用人权的调研和试点单位。     

对未成年人强索行为定性问题的探讨

未成年人的强索行为所表现出来的方式多种多 样,与我国刑法规定的抢夺、抢劫、敲诈勒索等犯罪行为不 同。如何从理论上加以区分,是科学地对未成年人的强索 行为定性的关键。     

试论人大对政府抽象行政行为的监督

行政行为是行政法律行为的简称, 指国家行政机关或其他行政主体依法实施行政管理,直接或间接产生法律效果的行为。政府行政行为可分为具体行政行为和抽象行政行为。抽象行政行为是指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为, 一般不针对特定对象,而是规定在某种情况和条件下行政机关和行政相对人的行为规则及权利义务关系, 有时也称制定行政规范性文件的行为。根据立法法和行政诉讼法的规定, 我国的行政规范性文件包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布和具有普遍约束力的决定、命令。具体行政行为是指行政机关针对特定的人或事作出的, …     

市县

宁波：推行厂务公开“四个规范”；温州：中央财政千万元补贴“新温州人”；绍兴：“七种类型”推进工业产业梯度转移；台州：突出“三个化”规范村级资产和资源管理；舟山：逾千名渔民输出到海外……     

加强追踪报道

《廉政瞭望》今年第9期“聚焦”以《焦灼的土地》为题，详尽地分析了目前我国土地制度中存在的缺陷，以及由此产生的严重后果。在土地市场中，政府既是土地管理者，又是土地经营者，在追求政绩和经济利益的双重动力的驱使下，地方政府主导下的土地违法违纪行为屡禁不止，房价涨势一浪高过一浪，百姓的利益被赤裸裸地掠夺。     

历史困境中的记者命运

撰写中国现代新闻史或中国现代记者传记的人,常常会面临一个两难的困局。因为中国现代新闻制度本身既有正面的进步作用,但同时这个制度本身又很不成熟。     

减“副”,为预算改革开路

目前的部门预算改革是规范部门的行为,但是,如果不规范政府的行为,不规范各个领导的行为,部门预算改革是很难成功的。     

印度外交优势及对中印关系的影响

美、日、印三国海军4月上旬在日本附近的太平洋海域举行联合演习,这是印度首次与美日进行三方军演,且地点选择在中国面对的太平洋。前不久,2月14日,中印俄三国外长会晤,英国广播公司的新闻标题是“三巨头在新德里举行重要会谈”。此前,1月26日,普京总统成了印度建国60周年庆典的主宾,并向印度送了一份“厚礼”。这些事情给人的深刻印象是印度在国际舞台上左右逢源,广受欢迎。印度在世界上享有独特的外交优势,这对中印关系会有什么影响?一、美国拉拢印度的原因“冷战”期间,印度奉行不结盟外交政策,但事实上偏向苏联。1998年印度进行核试验,…     

批判与重构：昂格尔理论思想评介

批判与重构始终是昂格尔法律思想的主旋律。从理论初期对法律与社会关系的探讨,对宏大的政治学理论的建构到后期对自由主义法学思想中的“合理化法律分析”的批判,昂格尔逐渐从激进的理论冲动走向慎思的对具体问题的探讨。其对自由主义传统法律思想下的法律分析和法律体系中掩盖的政治冲突和利益的纠缠揭露得淋漓尽致,并针对于此,提出了自己的“革新性选择”的全新意识形态观念。其思想立意高远、理论宏大,在当代法学界、社会学界和政治学界引起强烈的反响和回应。     

我国刑事附带民事诉讼制度的设计缺陷及重构

由于受“重刑轻民”传统法制思想的影响,我国刑事附带民事诉讼制度的设计存在较大缺陷及不合理之处,与现代司法理念的基本要求相冲突,在司法实践中缺乏合理性和可操作性,不利于对刑事附带民事诉讼当事人合法权益的保护。随着司法体制改革的不断深化和现代司法理念的不断发展,有必要适时地对这一程序制度进行修改,使之具有科学性、合理性和可操作性,以充分体现诉讼效益原则和诉讼经济原则实现刑事审判法律效果和社会效果的统一。笔者从我国的司法现状出发,以全新的视角分析了现行刑事附带民事诉讼制度与现代司法理念之冲突、制度设计之缺陷及司法实践中存在的问题,合理借鉴英美法系和大陆法系相关制度的设计理念,提出了构造符合我国国情和司法实践现状且便于操作执行的刑事损害赔偿制度。