人大常委会的会议不宜搞“无主题发言”

日前，部分县市尝试开展“无主题发言”制度。制度主要是指在人大常委会会议议题之外，组成人员对“一府两院”及其他国家机关提出建议、批评和意见，由人大常委会办公室或研究室整理成文交付相关部门，限期办结。笔者以为，“无主题发言”制度值得推广。     

构建中国的就业保障体系

本文提出,依据失业保障自身特点、保障目的、制度演变规律、现实状况和未来挑战等多因素,中国失业保障体系未来发展的目标是建立就业保障体系.从如何保障就业的角度出发,设想未来的就业保障体系由就业预备、就业预告和就业保险三部分组成.就业保障体系的建立需要科学的规划和系统的过程,具体可分为突出就业导向、完善就业制度和整体协调运转三个阶段.     

维护社会稳定 构建和谐社会 为了让信访活动更加有序——常委会组成人员和部分代表视察信访条例实施情况

信访是公民的权利，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带为了进一步规范依法信访，结合本市信访工作中出现的新问题．市人大常委会去年8月对1993年制定的《上海市信访条例》进行了修订，日前，常委会组成人员和部分市人大代表到市规划局、市房地局，徐汇区政府、长宁区政府和浦东新区政府就新修订的《上海市信访条例》实施情况进行视察和调研，听取了市信访办和市高级人比法院等部门信访工作的汇报。     

英国议会的监督制度

英国是一个严格遵循“议会至上”宪法原则的国家．它最早建立议会制度．因此有“议会之母”之称．对其他国家的代议制度也产生了重大影响．现在的英国议会由国王、上议院(简称上院）和下议院（简称下院）共同组成。上院议员不是选举产生。而是由大主教、主教、世袭贵族、终身贵族、王室贵族、高级法官、总检察长和副检察长等组成．．下院议员由选民按小选区多数代表制直接选举产生。上院议长由大法官兼任．下院议长按惯例由多数党议员出任。议会是英国的最高权力机关和最高立法机关．加之实行责任内阁制．内阁(政府)对议会负有政治责任。     

谈民主进程中的舆论环境建设

在中国经济高速发展,社会急剧转型,人民生活水平逐步提高、文化素质不断上升的大背景下,舆论环境建设发挥着重要的作用.当今快速发展的信息化推动着舆论环境建设及社会主义民主进程.话语权是公民权的重要组成部分,要尊重和保护人民说话的权利.当前建设良好的舆论环境还任重道远.     

中部地区非公有制经济产业集群发展问题与对策

国务院发展研究中心调研发现,我国产业集群基本是由非公有制企业组成的,而且主要是中小企业,其典型代表地区是广东和浙江.相比较而言,中部地区非公有制经济产业集群发展面临诸多问题,如体制、产业、观念等.中部地区应该借鉴东部经验,在政府职责、产业结构、行业管理、产业特色、企业培植等方面下功夫.     

抗战时期世界历史背景下的中国国际地位

中国抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分,它为中国确立大国地位提供了历史的契机.尽管战时中国成为世界四大国之一,但它并未真正享有与之相称的国际地位.     

西方城市空间结构的主要理论及其演进趋势

城市空间结构(Urban Spatial Structure)主要是从空间的角度来探索城市形态和城市相互作用网络在理性的组织原理下的表达方式,也就是说,在城市结构的基础上增加了空间维的描述。城市空间结构作为城市构成要素之间的关系组合,从其表征上看,它是城市各物质组成要素平面和立面的形式、风格、布局等有形的表现,是多种建筑形态的空间组合格局;从其实质内涵而言,它是一种复杂的人类经济、社会、文化活动和自然因素相互作用的综合反映,是城市功能组     

应用文教学法浅议

应用写作是成人高等教育中一门重要的基础课程,对于培养和训练学生的写作能力有着实际的意义,而写作能力是工作能力和交往能力的组成因素之一.如何抓住应用文教学中的特点,更好地实现教学目标,收到更好的教学效果,是值得认真研究和思考的问题.     

猥亵儿童罪的外延探究

随着互联网快速发展,犯罪形式从线下不断地扩展到线上,尤其是针对防范意识较弱的儿童来说,犯罪分子更加肆无忌惮。在网络上猥亵儿童,引发了社会各界的高度关注。猥亵儿童罪中的相关概念模糊,导致司法在适用和认定上困难。本文从以下三个部分探究猥亵儿童罪的外延:第一部分通过对目前猥亵儿童罪的立法理解及司法实践的总结,阐明探究外延的必要性;第二部分重点对猥亵行为(包含"线上引诱")、加重情节及其他恶劣情节进行扩张解释,确定猥亵儿童罪的外延及边缘情况;第三部分是对猥亵儿童罪外延情况的进一步思考。