对我国刑事简易程序的思考——以新刑事诉讼法实施为视角

在刑事诉讼法修改前,符合适用简易程序的公诉案件数占公诉案件总数的比例偏高,但实际适用比例仍达不到理想效果;在公诉案件的简易程序启动过程中,检察院起着主导作用;适用简易程序的公诉案件,检察院出庭支持公诉比例极低。新刑法诉讼法对简易程序进行了完善:扩大了刑事简易程序的适用范围;明确公诉人应该出庭,平衡了诉讼地位;赋予被告人程序选择权,完善了启动程序,保障了被告人的诉讼权利;强化了简易程序适用规制,以实现公正与效率的有机统一。随着新刑诉法的实施,各地检察机关应积极探索,可采取如下措施完善刑事简易程序的工作模式:做好后勤保障,加强队伍建设;提高公诉人的业务素质和办案水平;完善办案机制,成立专门办案小组;开展相对集中办案模式,提高办案效率;强化简易程序适用规制,实现公正与效率的有机统一。     

刑事司法如何面对国企转制中的资本“原罪”问题

在国有企业改制过程中,有不少原国企厂长、经理成了改制后企业的大股东,然而他们购买股权的"第一桶金"的来源并不合法。一些原国企厂长、经理一边因腐败而坐牢,一边却享受着用腐败款投资入股所带来的巨额分红。这样的结果令公众愤愤不平。面对国企转制过程中的这种资本"原罪",国家政策、司法者的价值立场应如何确立?用违法、犯罪所得购买的股权是否有效芽其股权收益是否属于违法所得?应否予以追缴?本期疑案精解由本刊和浙江省宁波市人民检察院共同组织,邀请专家学者,对刑事司法如何面对国企转制中的资本"原罪"问题进行了探讨。     

刑事诉讼审前分流程序的构建

刑事程序分流制度在世界各国已有不同程度的发展。而我国仍然固守着有罪必罚、严格追诉的单一的国家本位型的程序模式,未建立系统的审前分流制度,使刑事诉讼程序很难有效地预防犯罪、提高诉讼效率和保障人权。我国可以借鉴西方国家先进的立法经验,结合我国的司法实践,设置侦查阶段的微罪处分制度和起诉阶段的多重起诉替代措施,构建起具有中国特色的审前分流机制,使诉讼程序更加有效的打击犯罪、保障人权。     

民事诉讼监督案件繁简分流机制的构建

民事诉讼监督案件繁简分流机制是提高监督质效的有效途径,它与民事诉讼案件的繁简分流机制既有区别,又有联系,有其自身的规律和特点。构建民事诉讼监督案件繁简分流机制,必须明确繁简分流的特征是办案程序上的繁简分流,既要坚持客观公正的分流原则,又要区分好普通程序与简易程序的分流程序,科学配置办案人员、科学使用智能化办案工具等配套措施,才能建立科学有效的民事诉讼监督案件繁简分流机制,从而推动民事检察案件的监督质效。     

刑事简易程序之完善

我国1996年修订后的刑事诉讼法，为提高诉讼效率，增设了简易程序。简易程序的设立，确保了诉讼效益的提高，保证了司法资源的合理配置，使大量事实清楚、情节简单的轻微刑事案件得到迅速的处理，防止司法资源的不合理浪费和不当的司法拖延。但从目前的司法实践来看，简易程序在实施过程中由于多种因素的影响和制约，也暴露出不少问题和弊端，未能有效地发挥程序分流的功能，立法意图也没有得到很好的实现。在这种现状下，我国亟需完善现行简易程序，从而达到提高诉讼效率的目的。     

创建兴协都市型工业园区的带头人

上海协新毛纺织厂98年11月破产终结后，由上海兴协工贸有限公司托盘，郭林发同志任总经理兼留守党支部书记。面对当时减员分流，矛盾尖锐；厂房闲置，杂草丛生；库存积压，费用高涨；思想混乱，前途渺茫的局面，他毅然挑起了这付极其沉重、困难的担子，带领支部一班人，决心在国企改革的调整中，在市场竞争的风浪里，寻找生存之路。经过三年半的艰苦努力，兴协公司终于实现了100％的房屋租赁，第一家成立了上海市都市型工业园区，逐步清欠了历史债务，建立了自己的经济基础，走上良性循环的发展道路，受到了市经委的表彰和重视。     

QDII机制的可行性及其对我国资本市场的效应分析

QDII(Qualifled Domestic Institutional Investors)即特许国内机构投资者制度,是一国政府允许在资本帐项未完全开放的情况下,内地投资者往海外资本市场进行投资的制度.我国历史上QDII机制曾被视为一项振兴香港经济的短期应急手段,但从长远来看,特别是在加入WTO之后,QDII必将成为在以实现资本市场完全自由化,以及香港与国内金融一体化为目标的过程采取的一系列步骤中的一个重要环节.