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图说人事南京"推土机市长"季建业被双规10月17日,中纪委确认南京市市长季建业涉嫌严重违纪违法,正接受调查。季建业曾是苏州日报社副总编,2010年他成为南京市市长后,拆城西干道、雨污分流等工程使古城南京时常被"剖肚",季建业也有了"季挖挖"、"推土机市长"等绰号。大举砍伐、迁移梧桐树的举措更曾激得南京市民"集体散步"。9月底的民主生活会上,季建业还带头自我批评道:"雨污分流工程等决策和实施中暴露     

农地流转中农民分流就业径向、机制及策略

农地流转中农民分流就业径向是多样化的。目前农地流转与农民分流就业存在各种问题，通过构建农地流转中农民劳动力务农／非农配置决策模型、农地市场与非农劳动力市场关联性模型，可以发现农地流转与农民分流就业之间内在的互动机制。为此．应当加强农地流转与农民分流就业的整体性制度变迁．包括协同推行构建农地有序流转制度、劳动力跨城乡自由流动制度、农民分流就业支持制度等。     

行政机关分流人员应尽快适应新工作

俗话说：“隔行如隔山”。随着国务院机构改革的完成，各省市及地方机构改革工作已由准备阶段过渡到实施阶段。在地方各级党政机关的机构改革中，一部分行政机关的工作人员必须要离开机关，走上其它工作岗位，对部分人来讲，开始往往感到周围的一切很陌生，工作起来不知从何入手。从近几年来的实践看，有的同志经过苦苦摸索，自我调整，渐渐地入了门，上了路，     

实施竞争上岗要强化“四性”

近年来，许多党政机关在干部选拔任用、轮岗交流和定岗分流中，积极推行了竞争上岗，干部的升降去留，不凭资历凭能力，不靠关系靠实绩，一大批德才兼备的干部得以脱颖而出，激发了机关工作人员的积极性和创造性，这一新型干部任用方式得到了全社会的认可。通过竞争上岗选配机关干部的过程，     

国有企业主辅分离与改制分流的难点及对策

目前国企改革已进入攻坚阶段，国有企业面临严峻的挑战，实施主辅分离、改制分流势在必行。然而，国有企业主辅分离、改制分流存在资产处置、职工劳动关系处理、辅业所有制形态改变和职工观念更新慢的难点。针对上述难点。如何以人为本、科学规划、规范操作，制定切实可行的方案。具有十分重要的意义。     

特立独行的新加坡教育——新加坡随笔（三）

新加坡樟宜机场是世界上最繁忙的机场之一，在南国夜色的笼罩下更显得灯火辉煌、气势不凡。这样一个巨大的航空港竟然是填海造地建成的。新加坡的面积在统计中是不断增加的，这增加的部分就是填海造地的结果。新加坡人自己也常说，除了阳光和空气之外他们什么也没有。     

把职介就业作为抓好稳定工作的重要途径

上海华宇毛麻公司在实施“结构调整”的战略决策中，近两年来先后减员分流职工4000余名。面对部分职工就业观念的滞后和就业矛盾的突出，一些职工出现了生活困难求职更难的困境。尤其是一些需要特殊照顾的职工群体，要同几十年的“铁饭碗”告别，分流求职难度更大，矛盾也更突出，致使分流就业中的不稳定因素成为信访稳定工作中一个非常突出的问题。为此，公司党政领导始终把职业介绍、就业培训放到十分重要位置，千方百计实施职介就业，把职介就业作为做好公司稳定工作的重要途径。     

认罪认罚从宽的类型化与制度体系的再梳理

"认罪认罚"在实体法、程序法、证据法及恢复性司法等不同的论域中具有不同的理论意涵,具体而言,可区分为四种不同类型的认罪认罚从宽,分别为:刑事实体法层面的认罪答辩、程序简约化层面的认罪答辩、作为证据补强的认罪答辩以及被告人与被害人的刑事和解.我国的认罪认罚从宽制度事实上将"认罪"作为程序繁简分流的唯一关键要素,而未区分程序面向的认罪认罚从宽和实体面向的认罪认罚从宽.这导致立法、理论与实践出现了不同维度的混同.实践表明,程序面向的认罪认罚有进一步完善的空间,实体面向的认罪认罚作为程序机制意义不大,协商性司法是重要的繁简分流程序机制,但并非唯一,可考虑设立更多类型的特殊程序,提高诉讼效率,节约司法资源.