河北省曲阳县委统战部长任曙光：树形象 干实事

思路创新。加强非公有制企业的党建工作,发挥党组织的政治核心作用,坚持党的领导,做好非公有制企业代表人士的思想政治工作,把非公有制企业中符合党员条件的优秀分子吸收到党内来,接受党的教育,不断提高他们的思想政治觉悟,从而带动一大批私营企业从业人员共同为奋斗目标贡献力量。这正是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党在全社会的影响力和凝聚力的重要内容。教育创新。将科学发展观贯穿于“双思教育”的全过程,使新的社会阶层人士树立法制意识、诚信意识、责任意识,把自身企业的发展与国家的发展结合起来,把个人的富裕与全体人民…     

狱政管理研究思路新探

本文对我国狱政管理的研究思路进行了反思,认为只有从多学科的角度拓展对狱政管理的研究,才能摆脱目前我国狱政管理工作的落后状况。     

《行政程序法试拟稿》立法思路评析

2003年8月,中国法学会行政法研究会年会于宁夏银川市就行政立法研究组提交的《中华人民共和国行政程序法试拟稿》进行了讨论。本文在综合年会基本精神与议题的基础上,从行政行为的分类与选择,分类贯彻的彻底性,适用范围以及严格法定程序与程序性自由裁量的关系四个方面对《试拟稿》的立法思路作出了分析与建设性评价,最后,结合国外的最近立法经验对进一步完善行政程序法的内容提出谏议。     

宁波：着力推进权力阳光运行

近几年来,浙江省宁波市从实际出发,紧紧抓住阳光用权、阳光监督、阳光预防、阳光惠民这四个环节,深化改革,不断优化权力运行结构,取得了初步成效。 着力深化改革,促进阳光用权围绕确保权力的正确行使,宁波市从＂三化＂建设入手,积极促进阳光用权。推进行政权力运行透明化。首先是弱化微观管理,强化政府服务。     

内蒙古：努力建成我国北部重要商品集散基地

今年前两个月，在国家加强宏观调控、调整优化产业结构等综合因素的作用下，内蒙古国民经济运行呈现出工业生产增长较快、固定资产投资增幅有所回落等新变化。     

提高乡镇政权运行能力——安徽、湖北乡镇综合配套改革的做法和经验

当前,我省乡镇政权在农村税费改革后,面临职能转变缓慢、财力支持困难、人员机构臃肿等问题。因此,推进乡镇综合配套改革,对于减轻乡镇负担,保障基层政权正常运转,保证农村公共服务提供,具有重大意义。安徽和湖北都是我国的农业大省,为巩固农村税费改革成果,建立与农村生产力相适应的管理体制和运行机制,两省积极开展了乡镇综合配套改革,并取得明显的效果,也为我们提供了有益的借鉴。今年初,为了学习借鉴安徽和湖北两省的经验,提高我省乡镇政权运行能力,省委政研室组织的省镇级政权运行情况课题组在赴安徽、湖北两省考察后,对皖、鄂的做法和经验进行了分析和总结,形成了有关报告。他山之石,可以攻玉。本刊特予以摘要刊登,以为参考。     

必须加大对权力监督的力度

党的十六届四中全会指出：“要加强对权力运行的制约和监督。改革和完善党的领导方式。”实践反复而充分证明，只有对领导干部行使权力进行全方位、立体式的监督，才能从根本上增强我们党拒腐防变和抵御风险的能力，才能增强党的生机和活力，才能巩固党的执政地位，才能保证党更好地团结和带领全国各族人民建设中国特色社会主义，实现中华民族的伟大复兴。     

现代服务业发展与城市能级提升

随着经济社会发展,现代服务业与城市能级提升间的关系日益密切。鉴于我国城市能级提高和现代服务业发展的现状,今后相当长一段时间内,我国中心经济城市应该把大力发展现代服务业作为经济发展的重大战略选择,重点做到以下几点:大力发展高等教育,着力提高城市的文化品位;做强生产性服务业;加大电子商务的开发;加强公共服务业,增加公共品的供给;提高现代服务业的市场化程度;用新的理念发展现代服务业。     

试论社区服务存在的主要问题及对策分析

社区服务是社区建设、管理和发展的中心任务 ,也是衡量社区发展水平的一个重要标志。本文重点分析了我国目前社区服务存在的主要问题 ,并对之进行了对策分析 ,这对于推动社区服务事业良性运行和协调发展具有一定的指导意义。     

关于推行国库集中支付制度的探讨

一、我国推行国库集中支付制度的必然性以前,我国实行的是国库分散支付体制,即财政部门根据预算按期将资金拨付给预算单位,钱如何使用,由预算单位自己负责。国库分散支付制度主要存在以下三个弊端:首先,分散支付在监督上软弱无力。我国的国库监督体制主要由财政部、审计署和人大常委会三者构成。财政部负责国家财政资金收入拨付的检查和监督;审计署负责对同级各部门和下级政府预算执行情况、决算情况,以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督;人大常委会监督中央和地方预算的执行。应该说,这样的监督系统也是较完备的。但是,政府对支出…