海域使用权变更为土地使用权:实践及规制

《中华人民共和国海域使用管理法》第32条关于用海类型中海域使用权证换取土地使用权证的规定存在缺陷,成为填海造地行为的不良导向。国家和地方政府对填海造地的不同态度导致沿海各地在海域使用权证换取土地使用权证问题上出现了不同做法,引发法律实践的混乱。为保护海洋生态环境,我国应当重视填海造地活动的法律规制、制定《海域使用管理法实施条例》,通过海洋环境影响评价机制、明确填海造地的方式、途径,严格调控、规范填海造地的规模、程序。     

国务院办公厅关于同意浙江省县际间海域行政区域界线的通知

国办函[2012]9号浙江省人民政府,国土资源部、海洋局:国土资源部《关于报请批准浙江省县际间海域行政区域界线的请示》(国土资发[2011]231号)收悉。经国务院同意,现通知如下:一、国务院同意浙江省嘉兴市海盐县和平湖市间等34条县际间海域行政区域界线。二、浙江省人民政府要按照《行政区域界线管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责任,依法加强海域行政区域界线管理,健全维护涉界海域社会稳定的协调机制,及时妥善处理涉海界     

国务院办公厅关于同意福建省县际间海域行政区域界线的通知

国办函[2012]10号福建省人民政府,国土资源部、海洋局:国土资源部《关于报请批准福建省县际间海域行政区域界线的请示》(国土资发[2011]232号)收悉。经国务院同意,现通知如下:一、国务院同意福建省宁德市霞浦县和福鼎市间等46条县际间海域行政区域界线。二、福建省人民政府要按照《行政区域界线管理条例》和海洋管理法律法规的规定,落实管理责     

国务院关于广西壮族自治区海洋功能区划(2011—2020年)的批复

国函[2012]166号广西壮族自治区人民政府、海洋局:广西壮族自治区人民政府关于审批广西壮族自治区海洋功能区划的请示收悉。现批复如下:一、原则同意《广西壮族自治区海洋功能区划(2011—2020年)》(以下简称《区划》)。二、广西壮族自治区位于我国沿海西南端,是西部地区唯一的沿海省份。全区海洋资源丰富,海岸     

论海域使用权流转制度的完善——以《海域使用管理法》修订为视角

海域所有权归属于国家,是构建海域使用权流转制度的前提条件。完善海域使用权流转制度具有极其重要的现实意义。《海域使用管理法》对海域使用权流转制度的规定存在诸多不足,如没有规定海域使用权的出租、抵押和出资等问题,因此需要对该法进行修订,使之与《物权法》相协调。     

海峡两岸合作勘探开发东沙海域油气资源探析

在海洋油气勘探与开发方面,海峡两岸的合作前景十分广阔。东沙海域作为潜在的油气资源富集区,区位优势明显。两岸可在东沙海域全面推进油气资源的合作勘探与开发,为今后在其他海域合作积累经验,共同维护南海油气资源开发权利和南海主权。     

漳州市场化配置海域资源

近年来,福建省漳州市结合海域面积大、海岸线长、海产品产值高等特点,着力解决一些县、乡海域资源开发无序、使用无偿、利用无度等问题,按照"摸底确权是基础,收储流转是途径,市场配置是核心,和谐发展是目的"的思路,坚持"依法依规、促进发展、公开公平、积极稳妥、全面推进"的原则,不断推进市场化配置海域资源,深化源头预防腐败,有效维护了海域和谐稳定,保障了海洋经济持续健康发展。周密实施,稳步推动。一是搭建组织机构。市政府成立由分管农业的副市长为组长,市海洋与渔业局、监察局、财政局主要领导任副组长的工作领导小组,沿海各县(市)也成立专门的领导机构,建立海域使用管理联席会议制度,明确各职能部门的工作任务和主要职责,形成了部门联合、上下联动、合力推进的工作格局。     

一月要事

(2012年9月1日—9月30日)9月5日至7日,全国人大财经委副主任委员牟新生率调研组来浙江就城镇化和统筹城乡发展工作开展调研。省人大常委会副主任冯明陪同。9月10日,省人大环资委举行全体会议,对省政府提请的《浙江省海域使用管理条例(草案)》进行审议。省人大常委会副主任程渭山出席会议。9月10日至13日,全国人大财经委副主任委员尹中卿率专题调研组,来浙江实地调研海洋经济发展情况。10日,省人大财经委组织召开专题调研座谈会,省人大常委会副主任冯明出席会议。     

奥巴马缘何改变近海石油开采政策

美国总统贝拉克·奥巴马3月31日在安德鲁斯空军基地发表讲话，宣布将扩大对美近海油气田的开发，以确保美近期能源安全。分析人士认为，这项政策一旦生效，将打破美国政府执行20多年的近海采油禁令。奥巴马之所以改变近海石油开采政策，是为推行其能源政策而妥协的结果。但解除近海采油禁令会有什么后果，目前还难以预料。     

毛泽东一生中决策的最后一仗——西沙群岛保卫战

毛泽东一生曾指导、指挥过许多战争。他所缔造和统帅的军队,用落后的武器装备战胜了国内外强大的敌人,成为一支战无不胜、无坚不摧的人民武装。1974年,毛泽东已81岁高龄。尽管此时他身体欠佳,自嘲快要"见马克思"了,但其头脑依然清醒、睿智,并密切关注着国家、民族利益及领土主权的完整。这一年,在毛泽东的决策、指导下,我军在西沙海域发起了一场规模不大但意义非凡的海上自卫反击战。这一战,不仅是中国海军舰艇部队第一次对外作战,也是毛泽东一生中决策的最后一仗。