县级地方债务求变

全国2000多个县级市中,仅54个县级政府没有举债。2010年底,有99个县级政府负有偿还责任债务的债务率高于100%,20个县级政府的借新还旧率超过20%,23个县级政府逾期债务率超过10%还债,还债!这是近几个月来,中国很多省市县掌管财政官员的一块心病,而近日财政部一纸"地方债务不得延期还款"的公告更让他们愁上加愁,似乎连喘气的空间都没了。财政部今年将代地方政府发行2500亿元的政府债券,省、市、县三级地方政府债务的规模今年也将从10.7万亿元提高到12.5万亿元     

破除“还权赋能”的迷信——以《还权赋能——成都土地制度改革探索的调查研究》的主要观点与周其仁教授商榷

周其仁教授团队最近发表长篇论文认为,成都市城乡统筹成功的经验是通过确权确地将农民土地财产权还给农民,再利用城市化加速的机遇,释放级差土地收入的能量,借土地流转与建立城乡统一土地交易市场,形成了农民与各相关利益方共同分享城市化土地增值的格局。他将这一检验概括为"还权赋能"。然而直白地讲,周教授所认为的成都市城乡统筹主要经验的本质就是土地私有化。笔者同样以成都市的田野调研为基础,提出成都城乡统筹经验的本质是在中国现行土地制度安排框架下,政府通过土地财政主导并推动经济高速发展和城市快速扩张,并相应提升城市基础设施水平以及提高城市为经济建设服务的能力,从而形成巨大的经济总量;这个经济总量的一部分投射到不可移动的土地上面,形成土地级差地租,以适应城市扩大和城市发展的需要,这使得城郊农村的土地具有了远高于农业用途的非农使用的增值收益,由此形成快速经济发展和城市扩张中的良性循环,进而为顺利完成城市化的历史性使命提供了可能。这一解释观点,与周其仁团队完全不同。     

略论东巴教的“还树债”及其口诵经

东巴教有个基于敬畏大自然、崇尚人与自然和谐理念的"还树债"仪式和同名口诵经,它们与东巴教祭大自然之神的"署古"仪式和相关象形文字经书之间有一定的关系。学术界多年来忽略了对东巴教口诵经"枯使"(ku sheeq)的记录、翻译整理和研究。东巴教口诵经难以固定成文字经书,与其产生与相关仪式内容灵活随机变化密切相关。东巴教口诵经的翻译整理研究,对口诵经与象形文字经书、与民间祭词谣谚等的关系会有深入性的认识。     

防洪减灾十大措施

1998年长江等江河发生大洪水以后,我国提出了“由工程水利向资源水利,由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展”的治水新思路。防洪减灾开始由控制洪水向洪水管理的理念转变。在治水中坚持人与自然的和谐共处。既要治水又要约束人类的自     

论附条件的接受——美国法和国际公约对买卖上的发盘与接受的新发展

<正> 各国传统的买卖法几乎一致认为,受盘人必须无条件地接受发盘(offer,又称为发价)才构成接受(acceptance,又称为承诺)。英美法称此为镜合原则(mirror rule),是说发盘与接受必须一致,如同照镜子一样,必须重合,而不能重影。有条件的接受发盘,或更改发盘的部分内容后加以接受,在买卖上都不发生接受的效力,而构成还盘(counter offer,又称还价)。还盘消灭原发盘,构成新发盘。接受必须无条件,这是个传统原则,但是在当     

从对国家赔偿法的理解看存疑不起诉的赔偿

从对<国家赔偿法>第15条第2项的理解看,该法中的"没有犯罪事实"包含事实上的没有犯罪事实和法律上推定的没有犯罪事实两种情况.不起诉案件中被逮捕的嫌疑人就属于国家赔偿法中"没有犯罪事实的人",检察机关应对存疑不起诉案件中被逮捕的嫌疑人进行赔偿.     

鄱阳湖围垦对洪水的影响与防洪减灾对策

１引言围垦是湖泊土地资源开发利用的主要形式之一。在翻阳湖区，围垦始自东汉时期，至今已有１８００多年的历史。围垦曾作为鄱阳湖区人民改造自然、增长物质财富的重要手段，在历史上对于改善湖区人民的生活条件、推动湖区经济的发展、促进湖区社会的进步起到了积极作用...     

警察在维护社会稳定中的重新定位

面对全球一体化及中国加入世贸组织后我国严峻的治安状况的现实,我们应本着与时俱进　　的精神,深刻审视维护社会稳定的理念,重新定位警察在维护社会稳定中的职能。维护社会稳定不再只　　是警察部门独揽的警务工作,必须组织和动员群众积极参与,还权于民才是维护社会稳定的必由之路。     

物价“被下降”了吗?

问:编辑同志,您好!从去年下半年以来,猪肉、鸡蛋、蔬菜等食品价格都有比较明显的上涨,从生活中我们老百姓已经能够感受到物价在上涨,有的媒体也认为目前存在着一定的通货膨胀压力,但国家统计局的统计数字却表明我国还没有出现通货膨胀。如何理解这样的差距?套用现在时髦的话,物价是不是被下降了?