制度缺失 村官成“巨贪”

近年来，村官犯罪案件逐年上升，涉案金额越来越大，已经成为破坏农村社会和谐的毒瘤。村官腐败案涉及的款物主要有救灾、抢险、扶贫、防汛、土地和工程补偿款等，这既阻碍了村集体经济发展，又激化了干群矛盾，因此易引发群体上访事件。 村官腐败现象严重，除了村官的主观原因外，管理制度缺失、司法关注度不够也是重要原因。我国建立村民自治制度时间不长，如何在确保村民自治的基础上落实对村官权力的有效制约还缺乏经验，村委会权力行使在许多地方处于失控状态。司法机关往往对村官违法犯罪行为不够重视，或者因为查处难度大而使一些问题从轻处罚，甚至不了了之，放纵和助长了违法犯罪。     

“防腐”公务卡的硬伤在哪里

日前，财政部、中国人民银行联合召开会议，共同推动公务卡在中央和各级地方预算单位的广泛使用。据称，该卡的推广将有效抑制利用现金进行的违法犯罪活动。     

时事回眸 国内

6月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议、强调要彻底查清、严肃处理山西“黑砖窑”事件，严厉打击违法犯罪行为和黑恶势力，严惩违法犯罪分子，严肃查处有关工作人员的腐败和失职渎职问题。     

艾滋病人违法犯罪的预防和处置研究（续）

三、艾滋病人违法犯罪的预防与处置的基本对策(一)做好艾滋病的预防和救治,控制艾滋病的流行,减少艾滋病人的产生。艾滋病人违法犯罪问题是艾滋病的衍生物,因艾滋病而产生,依艾滋病而存在,没有艾滋病,就没有艾滋病人违法犯罪问题。因此,要预防和控制艾滋病人违法犯罪,解决艾滋病人违法犯罪,首先必须解决艾滋病问题。这是解决艾滋病人违法犯罪问题的前提和基础。同时,维护他们作为艾滋病人的健康权和人身权利,对他们的身心给予必要的关爱和照顾,救助贫弱人群和艾滋病患者,也是防止这种犯罪增多的有效措施。[7]1、落实好中央的“四免一关怀”…     

对《妇女权益保障法》修改及实施的思考

新中国成立以来，我国妇女地位得到了全面提高，保障妇女合法权益的法律逐步走向完善。但由于历史和现实的种种原因，妇女的发展在整体上仍滞后于男性，侵害妇女合法权益的违法犯罪活动和社会丑恶现象仍时有发生。     

高校技术防范的发展现状与未来趋势

所谓安全技术防范,是指运用技术产品、工程等科学手段,预防、制止违法犯罪行为或者重大治安事件。显然,加强技术防范,建立技防与人防联控机制是坚持“预防为主”的思想体现,是维护校园安全稳定的重要举措。一、高校技术防范工作产生的必然性及其优势高校,是社会机构的一个重要组成部门。然而随着社会发展和高等教育大众化的推进,校园安全问题日益引起人们的关注。维护高校的日常生活安全是社会极其关注的焦点。目前,高校已经有了一套完善的事故处理机制,却未必有一套有效的防范措施。防患于未然才是恒古不变的高校安全第一要务。加强安全技…     

“禁赌风暴”

赌博，其危害甚于水火盗贼。在赌博盛行的地方，“农民有田不耕，工人有工不干，干部无心上班，教师无心教学，经营者无心经商，学生无心上学”，这已不仅是一个治安问题，而且严重影响了地区经济的健康发展。同时，赌博已成为引发职务犯罪的诱因，少数国家公职人员为筹集“买码”资金，不惜铤而走险，据有关统计，我国每年外流的赌资高达6000亿元人民币。这不仅威胁到中国的经济安全，也直接影响到中国的国际形象。针对日益严重的赌博违法犯罪问题，今年1月～5月，我国在全国范围内开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。本刊集纳有关资料，供读者参考。     

邪教类违法犯罪的认定及法律适用问题研究

客观、深入、系统地研究邪教类违法犯罪的基本问题,是公安机关实现精确和有效打击的前提,也是公安机关全面、充分履行职能的基础。为此,专门就邪教类违法犯罪行为的构成、认定标准、认定程序和认定主体,以及邪教类违法犯罪中的会道门、迷信问题的危害性进行分析,针对这些范畴的法律适用问题,提出办理邪教类违法犯罪案件法律依据的建议,以有助于相关理论的研究和公安机关的执法活动。     

党政机关“综治工作全方位管理模式”的内涵与启示

党的十七大报告指出,“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,继续推进社会治安防控体系建设,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定,保障人民群众生产财产安全。”在学习贯彻落实十七大精神中,十堰市政府机关事务管理局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创新的工作思路,在探索党政机关社会治安综合治理工作上,走出了一条适应机关社会治安综合治理工作发展和管理的新路子。     

警察公共关系在社区警务中影响力之研究

<正>党的十七大报告指出:健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城乡社区警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。将社区警务战略写进十七大报告,对我们公安机关提出了更高的要求。社区是城市和谐的基础,只有社区平安稳定,才会带来社会稳定和谐。