重庆市人民政府、市政府办公厅2015年1月份文件目录

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我国土地经营权信托模式的法律思考

我国目前典型的土地经营权信托模式有“草尾模式”“沙县模式”“绍兴模式”“中信模式”等.土地经营权信托实践中的法律问题有:频繁调整土地承包经营权及土地流转金、政府角色越位、信托财产权利属性不明、农户利益保护缺位、改变耕地农业用途以及土地经营权信托设立中的不合法或不规范问题等.这些问题产生的根源在于相关法律法规的滞后或缺位.要构建我国土地经营权信托模式,就要适时地制定或修改与土地经营权信托相关的法律法规,诸如:《农村土地承包法》中有关土地承包经营权调整、收回以及流转原则的法律条文;《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条有关转包的法律条文.修改《物权法》,确立集体土地所有权、土地承包经营权、土地经营权相分离的农地产权制度.鉴于我国《信托法》规定得过于宏观以及土地经营权信托的独特性,应对土地经营权信托进行专门立法.     

论林地地役权

2007年,中国林权制度改革进一步深化。作为民法典的重要组成部分之一的物权法公布实施后,如何在物权法视野下认识中国的林权体系就成为一个问题。为此,本期共刊发三篇文章专门探讨上述问题。第一篇立足于现有的法律规定和实践经验,依据物权法原理,以"所有权-用益物权-担保物权"为主线,梳理出适当的林业物权体系。后两篇则分别对林地地役权和林业物权变动作了专题探讨。这些研究着眼于我国的法律经验,对我国目前的林权改革可以提供有益的理论支撑。     

海南省人民政府办公厅关于印发2008年度海南生态省建设工作意见的通知

琼府办[2008]56号各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:海南生态省建设联席会议办公室根据我省生态省全面建设阶段目标任务要求以及2007年海南省人民政府工作报告提出的年度目标和重点工作,拟订了《2008年度海南生态省建设工作意见》,经省政府同意,现印发,请认真贯彻执行。二○○八年四月三十日     

秦巴山区退耕还林与山区经济"双赢"互动发展策略研究——以安康市为例

秦巴山区是全国退耕还林工程示范区.安康市是秦巴山区退耕还林的重点区域,退耕还林政策的实施对当地人民的生产和生活产生了很大的影响.本文在分析安康市退耕还林发展现状及存在问题的基础上,有针对性地提出了秦巴山区退耕还林与山区经济"双赢"互动发展策略.     

土地沙漠化的警示

沙漠化在中国我国的沙漠和沙漠化土地主要分布在西部及西北部的北纬37-42°之间,危害着北方干旱一半干旱地区的新疆、甘肃、青海、宁夏、陕西、内蒙古、山西、河北、辽宁、吉林、黑龙江等12省区。我国现有沙漠化土地33.4万平方公里,风沙漠化土地3.7万平方公里,加上沙漠戈壁116.2万平方公里,共153.3万平方公里,占国土总面积的15.9%,已超过全国耕地的总和。沙漠化土地的分布情况是:41%面积分布在大兴安岭两侧的半干旱地带,以农     

成都市退耕还林后续发展问题调查分析

<正>长期以来,由于人类过度的毁林、开垦和耕种,破坏了大量的植被,进而加剧了水土流失,使生态环境陷入了逐步恶化的恶性循环之中。实施退耕还林被列为西部大开发的重要内容之一。2002年,退耕还林工程在全国25个省(区、市)展开。正式全面启动,范围涉及25个省区市和新疆生产建设兵团,具体包括1800多个县。1999￣2005年,国家累计安排的退耕还林任务一共是3.44亿亩,其中退耕地造林是1.35亿亩,宜林荒山荒地造林1.89亿亩,封山育林0.2亿亩;中央对已经安排的退耕还林任务总的投资和后续补助将要投入总共2000多亿元。退耕还林取得了实质性进展。但退耕还林的后续发展怎样,需要研究。本文对成都市退耕还林的后续发展进行了调查分析。     

退耕还林的实施与建议：关于山西偏关,河曲,保德三县退耕还林的调查

维护和改善生态环境是实施西部大开发战略的根本和切入点 ,而退耕还林（草）是生态环境建设的重点和难点。通过在不同区域、不同自然条件开展退耕还林（草）试点示范工作 ,探索一套符合实际的退耕还林（草）的政策 ,可为有计划、分步骤稳妥地推进退耕还林（草）打下良好的基础。山西省偏关、河曲、保德县是国家确定的蒙晋西北黄土缓坡丘陵类型区退耕还林（草）试点示范县。这三个县多年来在改善生态环境方面已积累了一定的经验 ,对这次退耕还林（草）工作的实施 ,措施较得力。一、中央退耕还林（草）举措深得民心退耕还林（草）是减少水土流…     

退耕还林中的犯罪问题及预防路径

自1999年至今已实施20年的退耕还林工程,不仅提升了我国生态环境的含绿量,而且推动了特困地区脱贫致富。然而,这个过程中也伴生了贪污贿赂、渎职侵权、利益输送、毁林掘地等违法犯罪。基层林业、财政等部门的个别工作人员单独或合谋,利用"微权力"弄虚作假,长期蚕食国家退耕还林资金是该领域呈现的犯罪特点。当前乃至今后,国家应当采取个人预防、制度预防以及监察预防等三个功能来禺合的预防路径,特别是加强纪检监察机关对退耕还林资金分配的廉政性防控,为打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国提供法治保障。     

退耕还林

老支书又来我们家了,这一次,他是来和父亲商量要给高干梁修路。作为高干梁的小队长,一年也不会有多少事情要处理,所以大部分时间大家都忽略了父亲这个队长的身份。我家小房的门口又一次坐满了人,各家主事的人都来了。老支书说了要把周围的山头承包出去,然后让承包的人负责修路,各家的牛羊就不要在山头上放牧的想法后,大家就炸窝了。在高干梁,不管是人是牛羊,都是自在而畅快的。这突然要给大家画个圈圈,立个规矩,大家自然是不愿意的。人就算了,不让牛羊出山,这简直是要人的命,那一张张嘴,让吃啥,谁天天给牛羊割草去?